БАКУ /Trend/ - 15 июля под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета министров, посвященное итогам социально-экономического развития в первом полугодии 2020 года и предстоящим задачам.
Как сообщает в среду Trend со ссылкой на пресс-службу главы государства, глава государства выступил на заседании с речью.
Речь Президента Ильхама Алиева
- Как и каждый год, мы и в этом году обсудим социально-экономические итоги шести месяцев по плану. Эта традиция приносит свои плоды, потому что на заседаниях анализируются проделанная работа, допущенные просчеты, а также определяются практические шаги для нашей дальнейшей деятельности. Естественно, в начале каждого года принимается решение о предстоящей в течение года работе, утверждается план мероприятий. Но жизнь не стоит на месте. Она меняется, появляются новые вызовы. В таком случае, конечно, мы должны корректировать и корректируем наши планы. Основная цель этих корректировок – ускорить, обеспечить успешное развитие нашей страны. Поэтому мы и сегодня по традиции обсудим эти вопросы.
Но прежде мне хотелось бы проинформировать общественность о событиях, произошедших в последние дни в товузском направлении армяно-азербайджанской государственной границы. Как вам известно, 12 июля армянские вооруженные силы нанесли артиллерийский удар по азербайджанским позициям, в результате этого внезапного удара погибли, были ранены наши военнослужащие. Вслед за этим Армения, как всегда, попыталась представить Азербайджан как зачинщика данной провокации, хотя это не умещается ни в какую логику. У нас нет никаких военных целей на армяно-азербайджанской государственной границе. Как вам известно, несколько лет назад по моему поручению охрана части границы была возложена на пограничные войска. Это говорит о том, что в этом направлении у нас нет никаких военных планов, в принципе это не представляет никакого значения с точки зрения военных целей. Вдобавок Армения для обоснования «азербайджанский диверсии» попыталась представить совершенно глупую и, считаю, соответствующую их уровню причину. Якобы двое азербайджанских военнослужащих, нарушив на автомашине УАЗ границу Армении, пытались совершить военную диверсию. Спрашивается, армия какой страны организует нападение на машине УАЗ с двумя офицерами и солдатами? Может, армянская армия занимается подготовкой таких «мудрых» военных операций? Но ни азербайджанская, ни какая-либо другая армия мира не предпримет такой неумный шаг. То есть, основная причина представления Арменией этой абсурдной версии заключается в том, чтобы, как всегда, свалить вину на нас. Но на сей раз в это никто не поверил. Не нужно быть военным специалистом для того, чтобы не поверить в эту абсурдную версию. На самом деле ситуация состояла в том, что, еще раз хочу сказать, по нашему военному посту был нанесен артиллерийский удар, и в результате этого внезапного грязного действия погибли наши военнослужащие. Я сразу же дал все соответствующие указания. Я дал указание Вооруженным силам Азербайджана отомстить за наших военнослужащих, их кровь не должна остаться на земле, врагу надо нанести такой удар, чтобы он запомнил его на долгие годы. Одновременно Администрации Президента, Кабинету Министров, соответствующим структурам было дано указание проинформировать все международные организации об этой диверсии Армении, представить полную информацию о произошедшем. Я немедленно созвал заседание Совета безопасности, на котором отметил, что как только оперативная обстановка позволит, мы пригласим военных атташе, работающих в представительствах зарубежных стран в Азербайджане, журналистов, если будет такое желание, других представителей посольств в данный регион, ознакомим их с ситуацией, и они на месте увидят, кто совершил эту провокацию и солдаты какой армии погибли в результате этой провокации.
Еще раз хочу сказать: в результате принятых оперативных мер армянская армия получила достойный ответ. Я уже говорил на заседании Совета безопасности, что кровь азербайджанских солдат и офицеров не должна остаться на земле. По ним были нанесены сокрушительные удары, которые, уверен, стали для них хорошим уроком. Несмотря на это, вчера и позавчера они вновь предприняли грязные действия, в очередной раз совершили военную провокацию, в результате которой вновь погибли несколько наших военнослужащих, в том числе генерал Полад Гашимов и полковник Ильгар Мирзоев.
Сегодня утром я говорил по телефону с матерью генерала Полада Гашимова Самаей ханым, выразил ей соболезнования, пожелал терпения и выдержки. Я заверил ее в том, что кровь ее сына, нашего героя не осталась на земле, мы отомстили за него, так будет и впредь. Слава этим матерям за то, что они вырастили для нашего народа, государства таких отважных сыновей.
Должен отметить, что генерал Полад Гашимов был одним из тех, кто пользовался огромным уважением в армии. Он проявил отвагу в апрельских боях. Я дважды наградил его высоким государственным орденом. Присвоил ему звание генерала. Сегодня во время беседы с сыном полковника Ильгара Мирзоева Эльвином я говорил о героизме его отца. Сказал, что он должен быть похож на своего отца, вся наша молодежь должна быть похожа на наших героев. Их жизнь, отвага, героизм, проявленные во имя земли, Родины, должны стать примером для каждого молодого человека. Мы гордимся тем, что азербайджанский народ, азербайджанская земля взрастили таких сынов. Еще раз выражаю соболезнования членам их семей, близким. Одновременно выражаю соболезнования родным и близким всех погибших в последние дни. Да упокоит Аллах души наших шехидов, да ниспошлет Он исцеления нашим раненным бойцам.
Предлагаю минутой молчания почтить память наших военнослужащих, героически погибших в последние дни во имя родной земли.
Аллах рехмэт элясин!
Должен отметить, что после этого грязного деяния по моему указанию началась вторая фаза операции возмездия. В последние два дня по врагу в очередной раз были нанесены сокрушительные удары. По имеющимся у нас данным, уничтожены десятки армянских военнослужащих, полностью разрушена значительная часть их приграничных опорных пунктов, в том числе вся инфраструктура известного поста, который они приводили в качестве предлога. Этого поста больше нет. Азербайджанская армия точным и прицельным огнем уничтожила технику, склады оружия и боеприпасов, опорные пункты врага, автомашины, цистерны, места дислокации живой силы. Мне бы не хотелось бы говорить об операции еще что-то, так как это – военная тайна, носит секретный характер. Однако мы распространили некоторые видеоизображения. Это лишь незначительная часть операций, проведенных Азербайджанской армией. Мы показали все, что можно. Считаю, что на нынешнем этапе было бы неправильно давать больше информации. Однако эти видеосюжеты четко демонстрируют, с какой точностью уничтожаются инфраструктура, живая сила, окопы, посты, опорные пункты врага.
Должен сказать, что в последние дни Азербайджанская армия еще раз продемонстрировала свое преимущество. Считаю, что эта операция займет свое место в славной истории Азербайджанской армии. Так же, как в 2016 году в ходе апрельских боев мы преподнесли врагу урок и освободили от него часть Агдеринского, Физулинского, Джебраильского районов. Два года назад – в 2018 году - в результате успешной нахчыванской операции Азербайджанская армия освободила территорию площадью более десяти тысяч гектаров, оккупанты были изгнаны из этих регионов. Взятые Азербайджанской армией стратегические высоты позволяют нам контролировать несколько населенных пунктов Армении. Под нашим контролем находится автодорога, ведущая из Армении в Нагорный Карабах. В свое время – в начале 1990-х годов - армянские силы, оккупировавшие часть территории Нахчывана, были изгнаны, выдворены с данных территорий, на этих землях был поднят флаг Азербайджана.
Эта операция – военное столкновение, произошедшее в последние дни, - наша очередная доблестная победа. Азербайджанский народ знает это. В эти дни я получаю письма от тысяч граждан, и все они носят характер поддержки. Международные военные эксперты придерживаются такого же мнения, об этом свидетельствует реальная ситуация в данном регионе. Армянским силам ни на один сантиметр не удалось вторгнуться на азербайджанские земли, им никогда это не удастся. Наоборот, при желании мы сегодня могли бы взять под контроль значительную часть земель на той территории Армении. Но перед нами не стоит такая цель.
Информация о ситуации на армяно-азербайджанской государственной границе уже дана, оперативная обстановка сегодня нас вполне устраивает. Мы в любое время, в нужное время воспользуемся созданными в эти дни дополнительными возможностями, в том числе новой дислокацией боевых пунктов, и скажем свое слово. Горе-соседи и на сей раз, как это было во время апрельских боев, прибегли к самым грязным действиям. В чем они заключаются? Они подвергли обстрелу наши села, в результате чего погиб 76-летний аксакал Азиз Азизов. Это еще раз показывает, что Армения – фашистское государство.
Армения никогда не могла и не сможет одержать победу в открытом бою. Потери земель, еще раз хочу сказать, это предательство Народного фронта Азербайджана, претендовавшего в то время на власть, и возглавлявших его лиц. В то время они совершили предательство в Карабахском регионе, чтобы посеять смуту, хаос в Азербайджане, свергнуть власть. Действовавшие тогда в этом регионе батальоны Народного фронта Азербайджана и некоторые их командиры совершили предательство. Несмотря на то, что в их составе сражались отважные и преданные Родине люди, которые пожертвовали своей жизнью. Однако те, кто стоял в то время во главе Народного фронта Азербайджана, продали земли, чтобы любой ценой прийти к власти, и таким образом им удалось сместить тогдашнюю власть. Потеря наших земель в то время связана непосредственно с предательской деятельностью Народного фронта Азербайджана. Поэтому Армения всегда использовала эти возможности. Они и сегодня не скрывают, что в то время в Азербайджане царили хаос и анархия, и, воспользовавшись этим, они захватили наши земли. В то время Народный фронт Азербайджана бомбил Гянджу, взял в плен азербайджанских солдат. Там враг оккупировал земли, а здесь они вели борьбу за власть и, к сожалению, добились своих грязных целей. Пришли к власти, отдали еще больше земель, а затем позорно бежали и скрылись, дезертировали. Все это – наша история.
А Армения всегда воевала только с безоружными людьми, совершила геноцид против стариков, детей. Ходжалинский геноцид совершило политическое руководство Армении, бывшая власть, два бывших президента являются военными преступниками. Во время Ходжалинского геноцида эти палачи совершили убийство 106 женщин, 63 детей. Азиз Азизов также погиб в результате деяний тех самых армянских фашистов. Должен сказать, что кровь аксакала Азиза Азизова также не осталась на земле, противоположной стороне был и будет дан адекватный ответ, пусть никто в этом не сомневается.
Считаю, что столкновения и кровопролитные бои, произошедшие в последние дни, еще раз продемонстрировали мощь Азербайджанского государства и его армии, единство между народом и властью.
Что же касается причин армянской военной провокации, то, конечно, мы не можем в точности знать их, это покажет жизнь. Но есть много логичных предположений, и мне хотелось бы поделиться с гражданами Азербайджана своими мыслями по этому поводу. Считаю, что первая причина – охвативший в настоящее время Армению политический и экономический кризис. Это ни для кого не секрет. Два года назад группировка, финансируемая из-за рубежа, получающая зарплату из иностранных фондов, инструкции от них и использующая их технологии переворота, захватив власть незаконным путем, дала множество обещаний. Она обещала, что в Армении будут процветание, рай. Заявила, что в короткий срок в Армению будут вложены инвестиции, исчисляющиеся десятками миллиардов долларов, очень скоро население Армении достигнет 5 миллионов, - хотя сегодня ее население составляет меньше 2 миллионов человек, что вся жизнь в Армении будет построена заново, будет справедливость, станет развиваться демократия, будут защищаться права человека, дала другие обещания. Армянскому народу настолько опостылел режим Саргсяна, что он поверил бы кому угодно. Если бы во главе организаторов того переворота стоял кто-то другой, то армянский народ проголосовал бы и за него, так как ненависть к режиму Саргсяна была огромной. Группировка, которая, воспользовавшись этим, силой захватила власть, должна была до конца выполнить эти обещания. Но как выполнить, если нет опыта, компетенции, внутренних ресурсов, иностранного инвестирования. Наоборот, сегодня они гнобят иностранных инвесторов, втягивают в судебные тяжбы. Отдают под суд стратегических инвесторов, обусловливающих то, что сегодня Армения стоит на ногах, обвиняют их в коррупции, совершают грязные дела даже против компаний страны, к которой, как говорится, привязаны. Конечно, все это напугает любого потенциального инвестора. Если относиться так к самым близким компаниям, вкладывающим деньги в твою страну, создающим там инфраструктуру, обеспечивающим людей работой, то что тогда должны думать инвесторы из других стран?!
Поэтому крах этих обещаний, естественно, уже привел к возникновению кризисной ситуации в Армении. Как власть отреагировала на это? Вместо того, чтобы объединить общество, она наоборот создает политических заключенных, политические оппоненты задерживаются, преследуются, лишаются неприкосновенности, грубо нарушается конституция, в нее вносятся незаконные поправки, которые возможны лишь путем референдума. Они знают, что на референдуме эти поправки не пройдут. Власть узурпирована, распределения властей нет. Власть сосредоточена в руках одного человека, демократии нет и в помине и никогда не было. О какой демократии, правах человека можно говорить в фашистском государстве? Но нынешняя ситуация - еще более плачевная, так как обещания в экономической сфере выполнены не были, а с политической точки зрения Армения загнала себя в изоляцию. Это еще раз показывают их глупые действия, связанные с созывом по инициативе Азербайджана специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Весь мир поддержал нас, против выступила только Армения.
Демократические принципы полностью нарушены, рекомендации Венецианской комиссии отвергнуты, политические оппоненты преследуются, господствует диктатура. Поэтому сегодня руководству Армении нужна какая-нибудь кризисная ситуация, чтобы отвлечь мысли от этих основных вопросов, и оно сознательно прибегло к этой провокации. Почему именно 12 июля? Это тоже неслучайно. Сейчас в Армении это увязывают с другими событиями. Не хочу касаться данного вопроса, так как никогда не затрагивал семейные вопросы и никому не советую делать это. Но я считаю, что основной причиной этого явилась специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, которая 10 июля уже официально была объявлена открытой. Потому что это – очередной большой успех, очередная большая победа нашей страны, нас поддержали 130 стран. Азербайджан - это страна, которая привлекла внимание к проблеме COVID-19, занимающей всю повестку дня, провела два крупных саммита и вслед за этим – специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН. Вот в чем причина. Причин может быть много. Я просто хочу поделиться своими мыслями. Факт в том, что военная провокация Армении не случайно совершена именно в это время. Но дан достойный ответ. Еще раз хочу сказать, что Азербайджанская армия полностью контролирует ситуацию. Должен также отметить, что хотя наши села подверглись обстрелу, погиб аксакал, никто из жителей наших сел не сдвинулся с места, ни один человек никуда не уехал. При этом, по имеющимся у нас оперативным данным, людей из некоторых сел и городов Армении переселяют. Сейчас возникла паника. Вот в этом разница. Граждане Азербайджана достойно живут на своей земле. Азербайджанское государство и Азербайджанская армия защищают и будут защищать их.
Хочу привлечь внимание азербайджанской общественности еще к одному вопросу. Он заключается в том, что, как вам известно, после совершения этих грязных деяний и получения достойного ответа от Азербайджанской армии Армения сразу же обратилась в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и попросила у них помощи, тут же подняла шум, мол, не позвольте, сейчас нас здесь задушат, уничтожат. Какое отношение к этому имеет ОДКБ? Во-первых, еще раз хочу сказать, Азербайджан не нарушал государственной границы Армении, не совершал провокации, не вторгся на территорию Армении. В таком случае какое отношение к этому может иметь ОДКБ? Это, во-первых. Во-вторых, этот шаг демонстрирует их беспомощность, трусость. Он показывает, что в одиночку они не устоят перед Азербайджаном и знают это. Мы тоже знаем это. Обращение в ОДКБ – очередное проявление их трусости. Они еще раз продемонстрировали свою трусость, трусость своего руководства. Ну, хорошо, совершил провокацию, преступление – ответь за это. Ответь. И они сполна ответили. Сейчас они скрывают число погибших. Но у нас есть оперативные данные. Информацию о некоторых умерших армянских военнослужащих дали мы, они скрывали. Они признали после того, как сообщили мы. Так же, как скрывали во время апрельских боев. Это еще раз показывает их беспомощность, а с другой стороны, демонстрирует их лицемерную политику. Хорошо, как это возможно, что вы недавно арестовали генерального секретаря ОДКБ, не спросив ни у одной страны-участницы. Разве такое возможно? Это был шаг, полностью нарушающий все правила международного поведения. Арестовали человека, занимающего должность руководителя ОДКБ. После оказания давления на них его освободили, но уголовное дело все еще не закрыто, продолжается. Арестовали высшего представителя международной организации. После этого в течение года блокировали, наложили вето на кандидатуру лица, который должен был стать руководителем ОДКБ, так как это происходит в алфавитном порядке. После Армении должен был стать представитель Беларуси, была выдвинута его кандидатура. Но ему целый год не давали возможности приступить к своей деятельности. Это и есть отношение к ОДКБ? Ну хорошо, совершил провокацию, получил по мозгам, и чего сейчас побежал за помощью к ОДКБ! Все члены ОДКБ, кроме Армении, - наши друзья.
Каким должно быть отношение стран ОДКБ к государству, финансируемому из иностранных фондов, можно сказать, все представители власти которого являются отбросами фонда Сороса и подобных фондов? Я задаю вопрос и считаю, что он риторический. Что же ты сейчас бежишь за помощью к ОДКБ? Ответь за свои грязные действия. Ответил и будешь отвечать.
Должен также сказать, что недавно в интервью азербайджанским телеканалам я еще раз изложил свою позицию, нашу принципиальную позицию в связи с армяно-азербайджанским нагорно-карабахским конфликтом. Я сказал, что азербайджанскому народу надоели эти бессмысленные переговоры. Поэтому пусть те, кто занимается данным вопросом и выдвигает в эти дни свои посреднические предложения, подумают об этом, терпение азербайджанского народа небеспредельно. Сегодня мы создали мощную армию. Единство народа и власти является сегодня основным условием развития и стабильности в Азербайджане. Поэтому мы не сделаем ни шагу назад в связи с армяно-азербайджанским нагорно-карабахским конфликтом. Территориальная целостность Азербайджана должна быть восстановлена, и наше мнение по этому вопросу категорично.
Что касается наших действий, то в нужное время мы предпринимаем и будем предпринимать необходимые шаги. Пока я не хочу говорить больше того, что сказал, не хочу опережать события. Никому не советую опережать события в Азербайджане. В этом нет необходимости. Это может навредить. Мы знаем, что, когда и как надо делать. Считаю, что недавняя история неоднократно показывала это, как в политической, дипломатической плоскости, так и на поле боя. Все, что мы делаем, мы делаем с точностью. За последние четыре года были проведены три операции, произошли три столкновения. Во всех трех мы одержали победу. Во всех трех водрузили наш флаг там, где хотели. Во всех трех нанесли врагу сокрушительный удар. Говорить что-то больше этого было бы неправильным.
Хочу коснуться еще одного вопроса. Это – реакция международного сообщества на данные события. Азербайджанская общественность отслеживает это. Сразу после совершения провокации – днем 12-го числа я дал Администрации Президента соответствующие указания, и каждый из наших представителей в международных организациях, в том числе в межпарламентских организациях, получил инструкцию и передал руководству организации, в которой представлен, обстоятельную информацию по данному вопросу.
Однако я считаю, что наша дипломатическая деятельность могла бы быть более эффективной. Я неоднократно говорил о том, что наша дипломатия должна быть наступательной, а не пассивной и оборонительной. Она не должна быть дипломатией, воздерживающейся от высказывания своей позиции ради того, чтобы кому-то понравиться. Я неоднократно говорил это, на различных мероприятиях, и в Министерстве иностранных дел, и на встречах с послами Азербайджана в зарубежных странах указывал путь, что необходимо сделать. Какие шаги должны быть предприняты в связи с армяно-азербайджанским нагорно-карабахским конфликтом. Как работать с прессой в зарубежных странах. Как отстаивать экономические интересы Азербайджана, как защищать права граждан Азербайджана. Как проводить эффективную работу в связи с диаспорскими организациями. Как отвечать на необоснованные обвинения, звучащие порой в адрес Азербайджана в международных организациях. Как заставить врага замолчать. Я говорил об этом, указывал путь по каждому вопросу. Но видим ли мы отражение этих указаний в жизни? Во многих случаях нет. К сожалению, в последнее время наша дипломатия не согласуется с успешным развитием страны, в некоторых случаях занимается бессмысленными делами, бессмысленными переговорами. Какие переговоры можно вести в связи с COVID с вражеской страной, страной, находящейся в состоянии конфликта с нами?! Это абсурд. То есть, мы что, начали сотрудничать с Арменией?!
Я говорил, это знают все международные организации, в том числе сопредседатели Минской группы. Хотя на протяжении последних почти 17 лет мне неоднократно поступали предложения о том, чтобы начать сотрудничество с Арменией в той или иной форме, - гуманитарное, в вопросах усиления мер доверия и пр. Я говорил, что мы можем быть готовыми к этому, но должны увидеть прогресс в переговорном процессе. Увидеть, что мы шаг за шагом приближаемся к мирному соглашению. Если этого нет, то какой смысл в сотрудничестве? Это сотрудничество может быть только во вред нам. Я и сегодня придерживаюсь этой позиции. Идите окажите давление на государство-оккупанта, образумьте его, наконец, скажите, что они должны покинуть наши земли. Если это произойдет и такая перспектива покажется реальной, то, да, после этого мы можем обеспечить те или иные шаги. Но в нынешних условиях премьер-министр Армении говорит: «Карабах – это Армения, и точка». Я отвечаю на это. А ответило ли Министерство иностранных дел на это на каком-либо уровне? Я не слышал, не слышал и азербайджанский народ. Кто должен сделать это в первую очередь? Министерство иностранных дел. Оно молчит. Я говорил, что до тех пор, пока в переговорном процессе не будет достигнут прогресс, ни о каком сотрудничестве с Арменией не может быть и речи. Оказывается, обсуждается COVID. То есть, мы должны помогать армянским оккупантам в связи с COVID?!
Я делюсь с азербайджанским народом всеми важными вопросами, и советуюсь, и излагаю свои мысли, свою политику, в то же время глубоко анализирую беспокоящие народ проблемы. Не зря говорят: у народа глаз алмаз. Поэтому наша власть – это народная власть, власть, опирающаяся на волю народа. Так что я представляю все эти вопросы общественности во всей наготе. В последние несколько дней все действия предпринимались только по моему указанию. Ежедневно я, наверное, по десять раз общаюсь с моим помощником Хикметом Гаджиевым, - сделай это так, а это вот так, скажи это тому-то, а данную инструкцию передай этому.
Чем занималось Министерство иностранных дел? Где оно находилось? 12-го числа, как только произошли события, мы находились на своих рабочих местах. Премьер-министр был на работе, я был на работе до утра. Министр обороны, начальник Генерального штаба, а также начальник Службы государственной безопасности, министр внутренних дел, начальник Службы внешней разведки, секретарь Совета безопасности до утра находились на рабочих местах. Я не мог найти министра иностранных дел. Спросил у Али Асадова: где он? Что он тебе ответил? Скажи.
Премьер-министр Али Асадов: Господин Президент, я спросил, он сказал, что работает из дома.
Президент Ильхам Алиев: Что значит работает из дома?
Премьер-министр Али Асадов: Да, сказал, что работает из дома. Я позвонил Эльмару Мамедъярову. Передал ему Ваши слова, спросил, мол, когда ты услышал об этом событии и где находился? Он ответил, что работал из дома. Я сказал: доложи по часам, где ты находился? Он вновь ответил, что работал из дома. Услышал в 3 часа дня. Затем сказал, что примерно в 6-7 часов говорил по телефону с Хикметом Гаджиевым. Как Вы сказали, после того, как Хикмет Гаджиев передал ему Ваши инструкции, он ответил, что говорил с нашим представителем в ООН Яшаром Алиевым. Вот так. Я передал ему Ваши поручения, сказал, что так нельзя. Все мы находимся на рабочих местах. Господин Президент управляет процессами. Как министр иностранных дел ты должен сделать это, это и это – то, что Вы поручили. Я спросил, почему вы работаете дома? Приезжай на свое рабочее место, в свой кабинет и пр. Поручение было таким. Последующие события известны.
Президент Ильхам Алиев: Понятно. Не хочу идти глубже. Многое могу сказать. Считаю, что этого достаточно. Но все мы – и руководящие работники, и общественность должны знать, какова реальная картина, чтобы предпринимать правильные шаги. Мы каждый день, каждую минуту должны защищать интересы нашей страны.
Хочу отметить еще один вопрос, он связан с реакцией международных организаций. Прежде всего, выражаю глубокую признательность братской Турции и ее Президенту, моему брату Реджепу Тайипу Эрдогану. В эти дни мы вновь увидели братское, дружеское отношение со стороны Турции. С первых часов официальные структуры Турции поддержали справедливую позицию Азербайджана, выступили с заявлениями по данному вопросу. Вчера Президент выступил с очень важным заявлением. А до него – министр обороны, министр иностранных дел, представители Администрации Президента, депутаты, общественные активисты. Весь мир, народы и Турции и Азербайджана еще раз убедились в том, что мы - настоящие братья. Мы рядом друг с другом как в радостные, так и в тяжелые дни. Наверное, граждане Турции, и Азербайджана помнят неоднократно сказанные мною слова и видят, насколько прав я был, когда говорил, что в мировом масштабе нет двух таких близких друг другу стран, как Турция и Азербайджан. Нынешняя ситуация еще раз показывает это. Поэтому еще раз от имени азербайджанского народа и от себя лично хочу выразить народу Турции, ее Президенту глубокую признательность.
Другая дружественная, братская нам страна – Пакистан высказала однозначную позицию, поддержала правое дело Азербайджана. Официальные представители других стран также поддержали Азербайджан. Совет сотрудничества тюркоязычных государств распространил заявление. Пользуясь случаем, хочу выразить признательность руководству Исламской Республики Пакистан, руководителям стран Совета сотрудничества тюркоязычных государств – Казахстана, Кыргызстана, естественно, Турции, Узбекистана. В то же время – общественность Азербайджана, наверное, знает об этом - Организация исламского сотрудничества выступила с заявлением в поддержку Азербайджана. Эта организация объединяет 57 государств. Вот такая международная поддержка нам была оказана. Как я уже отметил, другие страны, некоторые европейские страны выразили поддержку Азербайджану посредством своих официальных представителей. А теперь посмотрите, кто оказал поддержку Армении? Не видел. Она и здесь находится в состоянии изоляции, потому что все знают, что Азербайджан прав. Многие благодаря нашей деятельности узнали, что эту грязную провокацию совершила Армения.
Хочу коснуться еще одного вопроса. Успешная операция нашей армии и достигнутые результаты, военная победа, естественно, воодушевили общественность Азербайджана, вдохновили наш народ. Как я уже сказал, в адресованных мне письмах выражается полная поддержка проводимой нами работе. Вчера группа патриотически настроенных людей для выражения своего отношения к этой работе, своей поддержки Азербайджанской армии и мне как Верховному главнокомандующему направилась в Шехидляр хиябаны. Я приветствую этот патриотический шаг. Как мне сообщили, эти люди пешком преодолели большое расстояние и по дороге в Шехидляр хиябаны скандировали патриотические лозунги – обо мне, о нашей армии, нашем народе, о Карабахе. Это еще раз показывает, что в тяжелые дни азербайджанский народ может бить в одну точку. Это была еще одна картина, демонстрирующая единство народа и власти. Но, к сожалению, после того, как эти люди пришли в Шехидляр хиябаны, туда, видимо, проникли и некоторые провокационные группы, откуда-то узнавшие об этом. Сейчас их личности устанавливаются. Эти провокационные группы совершили там хулиганство, попытались нарушить общественный порядок и оказали сопротивление полиции. Я дал органам внутренних дел указание обеспечить посещение людьми Шехидляр хиябаны, их безопасность, регулировать дорожное движение, потому что во многих случаях люди двигались по автодороге. Вчера вечером я дал все эти указания министру внутренних дел Вилаяту Эйвазову. В то же время я сказал: будьте бдительными, так как не исключено, что какие-то провокационные силы и те, кто нас не любит, представители «пятой колонны», предатели могут совершить там какую-то провокацию. Потому что на таких массовых мероприятиях, в том числе не организованных заранее, порой происходят и неприятные случаи. Поэтому на протяжении всего пути до Шехидляр хиябаны сотрудники полиции достойно исполняли свой служебный долг. Когда люди собрались в Шехидляр хиябаны, порядок также полностью обеспечивался. Но, еще раз хочу сказать, группа провокаторов попыталась бросить тень на это прекрасное и благородное дело, совершить незаконные действия. Естественно, органы внутренних дел очень быстро положили конец их действиям. В настоящее время их личности устанавливаются. Все они будут привлечены к ответственности, ни один человек – сегодня утром я сказал об этом – не сможет уклониться от ответственности. Конечно, они понесут заслуженное наказание только в рамках закона, если будут приговорены судом к этому наказанию. Мы просим у общественности содействия для установления их личностей. Для того чтобы полностью установить этих провокаторов, прошу также собравшихся там вчера патриотически настроенных людей сообщить, если они знают кого-то из тех, что попали в видеокадры, пытались устроить беспорядки, с тем чтобы мы нашли их всех и наказали.
Армения, втянувшая азербайджанский народ в эту провокацию, получила по мозгам. Наша доблестная армия, все солдаты и офицеры, военные командиры в эти дни круглосуточно находятся на службе. Когда бы я ни позвонил министру обороны, начальнику Генерального штаба, они на работе – ночью, в 7 утра, в 10 вечера, в 2 часа ночи. Мы одержали большую победу, и народ поддержал это. Народ пришел в Шехидляр хиябаны, чтобы отметить победу, почтить память наших шехидов. И какие-то негодные элементы будут чинить здесь беспорядки? Этому не бывать. Сейчас не начало 1990-х годов. Несчастье тогдашней власти Азербайджана заключалось в том, что она бежала от таких грязных, презренных, трусливых, продажных дезертиров, как Народный фронт. Дезертиров, которые спустя год оставили власть и бежали. Они сидели в этом здании. Засорили и его. Ежедневно в кабинете президента ели колбасу и пили водку, каждый день, с ночи до утра. После этого тогдашний президент просыпался в 12 часов. А в 5 часов снова колбаса и водка. Бывший министр обороны, бывший министр внутренних дел, бывший государственный секретарь, бывший президент осквернили это здание. Такая вот уродливая группировка пришла и с шумом сместила тогдашнюю власть. Пусть не думают, что такое сейчас возможно. Мы преподали и преподадим им урок. Никто не сможет уклониться от ответственности .
Как мне сообщили, вчера некоторые оппозиционные структуры, в том числе представители Народного фронта Азербайджана проникли в массы и пытались побудить людей к незаконным действиям. Они тоже находились среди нарушителей закона, их уже установили. Еще раз предупреждаю, не надо играть с огнем. Это – национальный вопрос. Мы ни на что не посмотрим - кто и что сказал, какой совет, какой Совет Европы, какая организация. Позиция, которую мы в последние дни демонстрируем, - позиция против тех, кто ведет грязную кампанию против нас в международных организациях, уже дает результат. Мы будем блокировать антиазербайджанские силы всюду, где это возможно. Мы не позволим, чтобы их кандидаты бросали нам вызов, пытались очернить Азербайджан. Никто не может указывать нам. Вчерашнее событие должно стать сигналом для каждого из нас. Вспомните, в то время захватывали земли, а здесь перед парламентом организовывались митинги. Тысячи людей собирались и выражали свое возмущение. Но каков результат? Земли были потеряны. Разве сегодня время митингов? У нас есть шехиды, мы теряем героев, генералов. А эти грязные элементы пытаются обострить здесь обстановку. Обращаюсь ко всем соответствующим структурам. Если они приложили руку к вчерашним событиям, то увидят нашу решимость. Они хуже армян. Армяне – открытые враги. Сидят там, из-за этих оккупировали наши земли. Сегодня они находятся на тех землях из-за дезертиров Народного фронта. Эти же находятся среди нас. Получают из-за рубежа деньги, инструкции, отравляют среду, загрязняют наш свежий воздух зловоньем и в такие моменты находятся рядом с врагом, а не с государством.
Я поручил правоохранительным органам проанализировать их выступления в социальных сетях в эти дни. Если там есть состав преступления, то все они должны быть привлечены к уголовной ответственности. В то время, когда идут бои, они клевещут на нашу армию, распространяют ложь. Говорят, что мы, мол, отдали это место, не должны были идти туда или сюда. Ты кто такой, чтобы давать указания, советы нашей армии? Пустоголовый предатель. Это они пытались уничтожить азербайджанскую государственность. И мы будем им потакать? Им будет дан такой урок, который станет последним.
Еще раз хочу сказать, правоохранительные органы займутся этим делом. Все их антигосударственные выступления, призывы будут проанализированы. Если там есть состав преступления, то они немедленно должны быть привлечены к уголовной ответственности. Нам надо заканчивать с «пятой колонной», так продолжаться не может. То есть, терпимость здесь совершенно недопустима. В обычные дни мы порой закрываем глаза, говорим, что не надо обращать внимания. Но в такой ситуации это – вражда. Сегодня во главе этой враждебности стоит Народный фронт Азербайджана, его грязные, продажные руководители, трусы и дезертиры, считающие себя лидерами. Азербайджанский народ неоднократно указывал и еще укажет им на их место.
Хочу коснуться еще одного вопроса. Вчера эти провокаторы скандировали много лозунгов. Подстрекали людей на некоторые дела. Хочу сказать: сегодня Азербайджанская армия полностью укомплектована, оснащена современным оружием. Азербайджанская армия с честью выполняет все поручения Верховного главнокомандующего. При мне ни разу не было, чтобы поставленная задача не выполнялась. Выполнялась. В апрельских боях 2016 года она так ответила на армянскую провокацию, с такой неблагоприятной позиции освободила эти земли, что некоторые военные эксперты по сей день поражаются этому. События последних дней еще раз показали это. Поэтому мы делаем и будем делать все необходимое для нашей армии. Если кто-то, какой-то патриот хочет служить в армии, то я только приветствую это, потому что у нас увеличивается число сверхсрочников, это тоже было моим указанием. Они получают хорошую зарплату. Это люди, уже прошедшие обучение, прослужившие в армии. Мы привлекаем их, и если будет такая инициатива, то мы будем только приветствовать это. Но звучавшим сегодня на площади, возможно, из хороших побуждений, словам «пойду сражаться в Карабахе» следует положить конец. Не время для популизма. Как ты будешь сражаться? Чем будешь сражаться? Для этого ты должен пройти обучение. Должен служить в регулярной армии. Тебя должны подготовить, научить.
Сегодня утром я говорил с руководителем Государственной службы по мобилизации и призыву на военную службу и поинтересовался. Я сказал: Ответь мне сколько человек, желающих сражаться, обратились в эти дни в ваши райотделы. Я назову эту цифру, пусть каждый услышит ее и проанализирует. Он ответил: примерно 150 человек. Сколько человек вчера собралось перед Шехидляр хиябаны? Тысячи. А обратившихся 150. Я спросил: откуда больше всего? Он сказал, что 60 из Товуза, сейчас там идут бои. Остальные из различных мест Азербайджана. Поэтому говорю: все, кто вчера говорил «хочу сражаться в Карабахе», пусть передадут свои анкетные данные в Государственную службу по мобилизации и призыву на военную службу. Пусть дадут свои адреса, выразят желание служить в армии, и мы в нужное время привлечем их. А то кто-то будет кричать, подстрекать людей к незаконным действиям, зарабатывать себе политический капитал под священным лозунгом Карабаха, и что будет дальше? Чтобы было как в свое время – этого они хотят? Реальная ситуация такова. Еще раз хочу сказать, сегодня необходимости в этом нет, сегодня необходимости в мобилизации нет. Если понадобится, у нас есть структура, государственная служба, Министерство обороны. Мы знаем, что и когда надо делать, сколько живой силы нам нужно для решения тех или иных вопросов. Если кто-то хочет выставить себя здесь уличным героем, то это – плохой путь. Еще раз говорю: абсолютное большинство собравшихся вчера в Шехидляр хиябаны – патриоты. Но в их ряды влезли эти элементы – отбросы Народного фронта Азербайджана. Какова была их цель? Вновь погрузить Азербайджан во тьму, вновь обострить ситуацию? Чтобы армяне вновь воспользовались этим? Вот их цель. Вот цель Народного фронта, этого грязного антинационального совета. Вы же видели, как они радовались, когда цены на нефть упали до 14 долларов. Кто этому рад – армяне и они. Поздравляли друг друга, праздновали, торжествовали. Тот, что сидит в Америке, говорит: подождите еще, постепенно скатится до нуля. Ты хотя бы подумай, может ли цена на нефть быть равна нулю? Говорит, не спешите пока радоваться, порадуемся в будущем, когда нефть будет стоить меньше 14 долларов. И что дальше? Спросите у него, он уже 2 года сидит в Америке. Во-первых, на какие деньги ты там находишься, кто тебя содержит, кто платит, кто инструктирует. Скажи, чтобы азербайджанский народ знал. Сейчас сидит там и хочет мутить воду на иностранные деньги. Этому будет положен конец. Пусть никто не сомневается. Мы защищаем и будем защищать наше государство. Азербайджанский народ неоднократно проявлял патриотизм. Это наша очередная доблестная победа. Завершая эту тему, еще раз хочу сказать: мы знаем, что, когда и как делать. До сих пор все наши действия были успешными – и на поле боя, и в политической плоскости, и в связи с внутренней ситуацией, и в экономической и других сферах.
А сейчас перейдем к вопросам нашей повестки дня. Участники совещания представят сейчас информацию в связи с экономической ситуацией. В первую очередь, должен сказать, что никто не должен забывать о том, что мы все еще живем в период пандемии и карантинный режим не отменен. Взгляните на статистику, посмотрите, когда мы пошли на смягчение - в начале мая. Почему? Потому что динамика была положительной. Выздоровевших было больше, чем инфицированных. Что мы увидели потом? Некоторые люди проявили безответственность и случаи инфицирования широко распространились, динамика нарушилась. Что мы сделали? Вновь ужесточили. Не следует забывать, что это - смертельный вирус, смертельный! Не смотрит на возраст и здоровье людей. На начальной стадии считалось, что ему больше подвержены пожилые люди, он наиболее опасен для них. Но посмотрите, сколько молодежи сегодня страдает. Все происходит на наших глазах. Говорили, что вирус опасен только для больных людей. А как же заразившиеся здоровые люди, спортсмены? Это смертельный вирус, пусть никто не забывает об этом. Поэтому в последнее время были приняты дополнительные меры. Хотелось бы, чтобы председатель Оперативного штаба премьер-министр проинформировал по этому вопросу, какова общая ситуация? По моему указанию планировалось приобретение автомобилей скорой медицинской помощи, доставка новых госпиталей модульного типа. Доложите по этим и другим вопросам.
Премьер-министр Али Асадов в своем выступлении сказал:
-Благодарю.
Уважаемый господин Президент, как Вам известно, впервые группа азербайджанских граждан в связи с эпидемией коронавируса, охватившей весь мир, в феврале была эвакуирована из Китая и доставлена в специально выделенную Гобустанскую больницу на карантин. Начиная с того времени погранично-пропускные пункты Азербайджана перешли на усиленный режим работы, было принято решение об обязательном серьезном медицинском обследовании всех лиц, прибывающих из-за рубежа, особенно из стран, охваченных коронавирусом. Господин Президент, в целях предотвращения угрозы распространения болезни на территории Азербайджана, оперативного проведения профилактических неотложных мер, согласно Вашему Распоряжению 27 февраля при Кабинете Министров был создан Оперативный штаб. На основании первого поручения, данного Вами Оперативному штабу, была осуществлена важная работа по приведению в состояние готовности в неотложном порядке больниц для борьбы с болезнью, расширению коечного фонда, обеспечению всем необходимым медицинским оборудованием и препаратами.
Господин Президент, сегодня коронавирусные больные получают лечение в 50 больницах, расположенных в 35 городах и районах страны. 36 из этих больниц согласно Вашему Распоряжению построены в течение последнего времени. За короткий срок сданы в пользование больницы модульного типа. Господин Президент, в последние дни к борьбе с коронавирусом дополнительно привлечены учреждения амбулаторного типа. 40 из них выделены для оказания услуг на дому бессимптомно заражённым лицам. В настоящее время общее количество коек, выделенных для лечения больных, превышает 10 тысяч, проводится работа в этом направлении. За короткий срок в страну доставлены и переданы в больницы свыше 300 аппаратов искусственного дыхания. Увеличено количество самых современных приборов ECMO. Господин Президент, вследствие повышения числа обращений граждан в связи с услугами неотложной медицинской помощи увеличилась потребность в дополнительных автомобилях. По Вашему поручению в страну из-за рубежа доставлены и переданы медицинским учреждениям заказанные 84 автомобиля. В июле и августе дополнительно будут доставлены ещё 100 автомобилей скорой медицинской помощи. В феврале в стране было всего 6 специализированных лабораторий для определения инфекции коронавируса, которые могли проводить до тысячи тестов в день. В настоящее время количество лабораторий доведено до 30, а возможности ежедневных тестов превышают 10 тысяч. В ближайшее время будет увеличено количество лабораторий, а число тестов превысит 12-13 тыс.
Как известно, по единогласному заключению ВОЗ и эпидемиологов, для защиты от этой болезни необходимы медицинские маски. За короткий срок в Азербайджан импортированы свыше 50 миллионов масок. В результате оперативной работы, проведенной по Вашему поручению, организовано местное производство, в итоге произведено до 10 миллионов масок. Сегодня в Азербайджане есть14 миллионов масок, местное производство продолжается.
Господин Президент, как было отмечено Вами, с 14 марта в связи с режимом карантина Оперативный штаб начал предпринимать некоторые меры по изоляции. А 24 марта на основании Закона "О санитарно-эпидемиологическом здоровье" был применен особый режим, усиливающийся поэтапно. Конечно, работа, проведенная в связи с карантинным режимом, и применяемые ограничения негативно повлияли на экономику страны.
Задачи, поставленные Вами перед Оперативным штабом, заключались в направлении всех возможностей и ресурсов государства на борьбу с болезнью, мобилизации для принятия мер по сохранению здоровья наших граждан. Как подтверждение этого, согласно Вашему Распоряжению от 19 марта был подготовлен план мероприятий стоимостью 1,5 миллиарда манатов по оказанию помощи безработным, малообеспеченным людям, субъектам предпринимательства, пострадавшим от пандемии, созданию общественных рабочих мест, расширению программы самозанятости, усилению системы здравоохранения.
В целом, за счёт всех источников в течение этого периода в экономику был вложен пакет социально-экономической помощи в объеме 3,5 миллиарда манатов. Ограничительные меры в период особого карантинного режима дали позитивные результаты и поэтому, как было отмечено Вами, в середине мая Оперативным штабом был начат процесс по смягчению. Однако, к сожалению, через некоторое время из-за несоблюдения санитарно-эпидемиологических правил число зараженных увеличилось. Для предотвращения подобных случаев штаб вновь начал применение ограничительных мер, и в 16 городах и районах был объявлен особый карантинный режим. В последние дни в показателях по болезни наблюдается позитивная тенденция, и это свидетельствует о правильном направлении мер в борьбе с пандемией.
Господин Президент, по Вашему и уважаемой Мехрибан ханым указанию организовано прибытие в нашу страну и работа в больницах вместе с нашими врачами опытных медицинских специалистов из Турции, России и Кубы. Также согласно переговорам с Правительством КНР и нашему обращению врачи и эксперты Китая, специализирующихся в этой сфере, будут привлечены к борьбе с пандемией в нашей стране и обмену опытом с нашими врачами.
На основании Вашего Распоряжения, являющегося олицетворением Вашей постоянной высокой оценки труда и самоотверженности врачей, в целях улучшения социального положения сотрудников, работающих в государственных медицинских учреждениях в условиях, связанных с коронавирусом, к их зарплатам добавлено срочное дополнение в размере 3-5 месячных должностных окладов. В марте и апреле зарплаты работников, участвовавших в этих мероприятиях, были обеспечены за счёт средств государственного бюджета, предназначенных для этих целей. В целом, для предотвращения пандемии коронавируса и борьбы с ним сфере здравоохранения выделены средства в размере свыше 250 миллионов манатов.
Уважаемый господин Президент, от имени всех членов Оперативного штаба заявляем, что полностью осознаем всю важность и ответственность Ваших поручений, обещаем, что и впредь будем стремиться к их исполнению.
Должен отметить ещё один момент, связанный с вопросом коронавируса. Поддержка 130 стран мира, за исключением одной страны, Вашей инициативы ещё раз свидетельствует о большом уважении к Вашему гуманизму, лидерству, к нашей стране и Вашей личности. И это не впервые, когда руководители и страны мира поддерживают Вас.
Благодарю за внимание.
Президент Ильхам Алиев: Спасибо. Сейчас один из главных вопросов, стоящих перед нами в связи с COVID, заключается в количестве врачей. Ведь я уже один раз сказал об этом. Сейчас мы открываем новые клиники, больницы модульного типа, в том числе сейчас по линии Министерства по чрезвычайным ситуациям планируется открытие больницы на свыше 2100 коек, одна уже открыта. Однако число врачей у нас, конечно, не может увеличиться, в таком случае у нас будет потребность в зарубежных врачах. Как вы сказали, уже прибыли врачи из трёх стран - Турции, России и Кубы. Конечно, для них здесь созданы условия. Какие шаги предусмотрены в этом направлении после этого, и если часть этих врачей приехала и уехала, то приехали ли на их место другие врачи или нет? Коротко проинформируйте об этом.
Премьер-министр Али Асадов: Господин Президент, как было отмечено Вами, в Азербайджане до настоящего времени оперативно организованы 10 больниц модульного типа - 5 в Баку, другие в регионах. Дополнительно заказаны ещё 6 модульных больниц, одна для Нахчыванской Автономной Республики, другие для Баку и регионов. Наряду с этим, Вы и Мехрибан ханым приняли участие в открытии больницы на 800 коек Медицинского центра МЧС. Кроме того...
Президент Ильхам Алиев: Это я знаю. Мой вопрос связан с врачами.
Премьер-министр Али Асадов: До 200 врачей из зарубежных стран сегодня участвуют здесь. Больше всего контрактов заключены с лицами из Кубы на три месяца. Делегация из Турции в составе 47 человек работает в "Yeni klinika". Они будут работать два месяца. Кроме того, более 20 врачей и специалистов из России работают в Баку и Сумгайыте. Господин Президент, на уровне контракта по переговорам с правительством Китая определено, что после отъезда групп, прибывших по Вашему поручению, их последовательно заменят китайские врачи. Господин Президент, в том числе наши врачи - студенты, обучающиеся за рубежом, врачи из Медицинского Университета с первых дней по Вашему поручению и инициативе Фонда Гейдара Алиева вовлечены в этот процесс. Эти процессы продолжаться.
Президент Ильхам Алиев: Ясно, спасибо.
Еще одна важная проблема сейчас - это засуха, создавшая нам большую проблему в этом и прошлом году. Вы знаете, что прошлогодняя засуха нанесла нам большой ущерб. И в этом году несмотря на то, что сельское хозяйство выросло за шесть месяцев на 2,2 процента, могло бы вырасти еще больше. Потому что из-за нехватки воды в результате засухи, мы не смогли использовать столько земли, сколько хотели бы. Некоторое время назад, учитывая все это, я создал специальную комиссию по созданию единого механизма управления в этой сфере. Заместитель премьер-министра Шахин Мустафаев – руководитель комиссии. В комиссии представлены руководители соответствующих структур, и по предоставленной мне предварительной информации, подготовка конкретного плана действий находится уже на завершающей стадии. Часть этого плана уже мне доложена. В ближайшее время мы утвердим и начнем выполнять очень широкий план действий. Не исключено, что подобная климатическая картина сохранится и в последующие годы. Потому что, как вам известно, климатические изменения являются серьезной проблемой в мире. По мнению некоторых экспертов, если сегодня в Азербайджане не будут предприняты необходимые шаги, то к 2030 году на некоторых территориях может произойти процесс опустынивания. Этого ни в коем случае нельзя допустить. Поэтому первым вопросом было создание единого механизма управления. Так как до сегодняшнего дня этого не было. У нас, если можно так выразиться, есть несколько государственных структур, занимающихся вопросами воды, и координация между ними находится не на должном уровне.
Поэтому некоторые хозяйственные и инфраструктурные объекты остались без присмотра. Меня, например, Шахин Мустафаев информирует о том, что в трубопроводах, выходящих из некоторых водохранилищ, или вдоль трубопроводов, поступающих в резервуары из других водохранилищ, имеются незаконные соединения. То есть это обнаружилось сейчас. Потому что никто не заботился, никто не нес ответственность. Эти незаконные соединения, конечно же, наносят вред также справедливому распределению воды. Понятно, что владельцы хозяйств используют эту воду. Однако до других она не доходит, и еще допускается расточительство. Некоторые посевные участки орошают очень обильно, хотя в этом нет необходимости. Поэтому здесь должен быть разработан единый механизм управления, мне будут предоставлены предложения. В то же время, вопросы координации, сокращение потерь, рациональное использование воды - если мы добьемся этого, то сможем решить вопрос даже с водными ресурсами, которыми обладаем.
Шахин Мустафаев доложил мне, что до сегодняшнего дня водный баланс в Азербайджане никогда не составлялся. Это тоже недопустимо. Если мы не определим этот водный баланс, то как будем использовать эту воду? Как мы ежегодно утверждаем свой энергетический баланс, в аналогичном порядке должны утверждать и водный баланс. На протяжении последних лет мы обеспечили энергетическую безопасность нашей страны, и сегодня Азербайджан является одной из немногих стран в мировом масштабе, которая экспортирует нефть, газ, следовательно, топливо и электроэнергию. То есть это достижения последних лет. В предыдущие годы мы экспортировали только нефтяное топливо. Мы не экспортировали нефть, газ, электричество.
В 2006 году в результате запуска нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и незадолго до этого трубопроводов Баку-Супса, Баку-Новороссийск мы стали экспортировать нефть, затем газ, а затем электроэнергию. И поэтому мы полностью достигли того, чего желали в этой области, и недавнее открытие после реконструкции Мингячевирской теплоэлектростанции еще больше укрепило нашу силу. Это станция мощностью 2400 мегаватт, и за последние годы мы восстановили утраченную мощность в объеме 800 мегаватт, и этот процесс будет продолжаться.
Обеспечена транспортная безопасность. Азербайджан стал одним из важных транспортно-логистических центров Евразии, и при нашем активном участии действуют транспортные коридоры Восток-Запад, Север-Юг, и могу сказать, что в транспортном коридоре Восток-Запад уже имеются две ветви. Одна - Китай-Казахстан-Азербайджан-Грузия-Турция-Европа, а другая - Пакистан-Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция-Европа. Обе проходят через Азербайджан и, естественно, наши возможности еще больше расширяются. Если мы примем во внимание транспортный коридор Север-Юг, то он тоже охватывает страны Северной Европы-Россию-Азербайджан-Иран-Индию. Значит, не трудно представить, что мы обеспечили нашу транспортную безопасность и в этой области.
Предпринимаются важные шаги в обеспечении продовольственной безопасности, и по этому вопросу было дано указание. Продовольственная безопасность не означает, что мы должны в полном объеме производить в Азербайджане все продукты питания или сельскохозяйственную продукцию. Мы должны, как говорится, продуманно относиться к продовольственной безопасности. Естественно, большая часть этой продовольственной безопасности должна формироваться в Азербайджане, и если мы исключим производство пшеницы, мы в значительной степени обеспечиваем себя всеми другими основными продуктами питания. Но в то же время это не должно препятствовать нашим экспортным возможностям. Следует также обратить внимание на товары, которые можно доставлять на рынки. Поэтому и Министерство сельского хозяйства, а также Министерство экономики и другие структуры занимаются этим вопросом.
То есть хочу сказать, что мы добились значительных успехов в этих трех областях. У нас еще не решен вопрос водной безопасности. Не секрет, что большая часть водных ресурсов формируется за пределами наших границ. Поэтому здесь следует организовать новый формат сотрудничества с соседними странами, сокращение потерь и сотрудничество соответствующих ведомств.
И поэтому сейчас пусть Шахин Мустафаев проинформирует о проделанной работе. На какой стадии находятся работы и принятие каких дополнительных шагов предусматривается.
Заместитель премьер-министра Шахин Мустафаев в своем выступлении сказал:
-Благодарю, господин Президент.
Уважаемый господин Президент, дефицит водных ресурсов, изменение климата и повышение средней температуры, значительное сокращение наземных водных ресурсов, поступающих из соседних стран, полноводности в реках и осадков, с другой стороны развитие экономики страны, в том числе сельского хозяйства, увеличение спроса на воду в результате расширения посевных участков, сетей снабжения оросительной и питьевой водой, в последние годы привели к нехватке воды в стране. С этой точки зрения, в частности, в текущем году в области водных ресурсов страны возникла напряженная ситуация. В настоящее время в основных водохранилищах, емкость которых составляет 20,5 миллиарда кубометров, по сравнению с предыдущими годами наблюдается резкое сокращение уровня воды - всего 11,3 миллиарда кубометров, из которых 8,6 миллиарда кубометров – мертвый объем. Несмотря на широкомасштабную работу, проводимую под Вашим руководством в предыдущие годы, принятие превентивных мер, например, строительство Шамкирчайского водохранилища, водохранилищ «Тахтакерпю», «Гейдар Алиев» в Нахчыване (Вайхир), водопровода Огуз-Габала-Баку и реализацию других проектов, в настоящее время наблюдается острый дефицит воды. В целях обеспечения эффективного использования водных ресурсов, улучшения управления водными ресурсами и координации деятельности в этой области, Вашим соответствующим Распоряжением была создана Комиссия. Комиссии было поручено принять меры для решения таких проблем, как ослабление межотраслевой координации в управлении водными ресурсами, высокий уровень потери воды при ее использовании, нерациональное использование воды, низкий уровень использования современных водосберегающих технологий в ирригации, неконтролируемые подключения, слабые системы учета и контроля.
Уважаемый господин Президент, Комиссия приступила к интенсивной деятельности, была обеспечена координация всех соответствующих структур, создана оперативная информационная система по водным ресурсам, обеспечен ежедневный анализ и контроль полученной информации. Учитывая серьезность ситуации, Комиссией утвержден и регулярно пересматривается режим водопользования в целей орошения, питьевого водоснабжения и энергетики в Мингячевирском и Джейранбатанском водохранилищах, имеющих важное значение. На основе принципа справедливого, оптимального и пропорционального распределения ограниченных водных ресурсов составлены графики по орошению более чем 570 тысяч посевных площадей. Благодаря созданному программному обеспечению графики интегрируются в информационную систему «Электронное сельское хозяйство». В целях оперативного решения проблем, связанных с орошением, скоординирована деятельность ОАО «Aзмелсутесерруфат» с Министерством сельского хозяйства, создан «Колл-центр» (8770). Проводится работа по рассмотрению многочисленных обращений в индивидуальном порядке.
Наряду с оперативными мерами впервые по стране был составлен водный баланс. Водохозяйственный баланс, который позволяет проводить общие оценки формирования и использования водных ресурсов, отражает фактические показатели предыдущих трех лет, ожидаемые показатели текущего года и прогноз на следующий год.
Для формирования водохозяйственного баланса была создана информационная система «Электронное водное хозяйство», связанная с электронными данными водохозяйственных субъектов и получением отчета. В настоящее время водохозяйственный баланс включен в систему как отдельный модуль. В то же время в водных объектах устанавливаются современные измерительные приборы. На следующих этапах будет обеспечена интеграция информационных систем соответствующих структур и передача информации о водных объектах в систему в режиме реального времени. Разрабатываются предложения для приоритетных проектов по увеличению водных ресурсов в стране, водохранилищам, которые предусматривается создать в соответствии с рельефом для скопления вод горных рек, а также выявления новых источников по обеспечению питьевой водой.
Вместе с тем, сокращение потерь является одним из важных направлений. Одна из основных причин потерь в области орошения заключается в том, что большинство оросительных каналов имеют земляное русло. Готовятся также предложения по приоритетным проектам в целях сокращения потерь и рационального использования водных ресурсов.
Уважаемый господин Президент, в соответствии с Вашими поручениями, предложения о реализации комплексных мер по обеспечению рационального использования водных ресурсов будут представлены Вам в ближайшее время.
Спасибо за Ваше внимание.
Президент Ильхам Алиев: Спасибо. После представления сейчас я, конечно, еще раз рассмотрю эти вопросы. Считаю, что в ближайшее время мы утвердим очень обширную и подробную программу. Надеюсь, что до посевного сезона будущего года часть работ может быть выполнена. Здесь главное следует предпринимать краткосрочные меры. Как вы знаете, в мой адрес сейчас поступает много обращений из мест. Я отправляю эти обращения и к Шахину Мустафаеву, и в Администрацию Президента и вопросы, решение которых возможны сегодня в оперативном порядке, вопросы, связанные с водоснабжением, находят свое решение. Но есть такие вопросы, которые требуют большего времени, большого объема средств. Поэтому мы должны разделить эту программу на три части: вопросы, оперативное решение которых возможно, среднесрочные и стратегические долгосрочные вопросы. Считаю, что мы и в этой сфере добьемся очень серьезного перелома. Первоначальные проявления этого уже видны.
Сейчас я даю слово министру финансов. Проинформируйте об исполнении бюджета. Какая работа проделана в связи с бюджетом предстоящего года. Я давал вам поручение о том, что в бюджете предстоящего года также следует уделить особое внимание социальной сфере. Ежегодно мы выделяем для этого крупные средства и социальные выплаты растут с каждым годом. Однако ныне следует учесть пандемию. Когда закончится пандемия этого сказать никто не может. Поэтому финансовая поддержка сфер, потерпевших ущерб из-за пандемии, в то же время, социальная защита людей, социальная защита потерявших работу, все эти вопросы, конечно, должны найти свое решение. Я давал поручение о том, что мы и впредь будем проводить свою консервативную политику в связи с внешним государственным долгом. Однако мы можем привлечь иностранные кредиты в сферы, носящие стратегическое значение. Это создаст для нас возможность, чтобы внешний государственный долг сохранился на нужном уровне. Пожалуйста, докладывайте.
Министр финансов Самир Шарифов в своем выступлении сказал:
-Уважаемый господин Президент, уважаемые участники совещания.
По оперативным данным, за первые шесть месяцев текущего года исполнение государственного бюджета превзошло ожидания. Вопреки другим внешним шокам, с которыми мы столкнулись в связи с этим в период пандемии коронавируса, - я, в первую очередь, имею ввиду снижение потребительского спроса и в результате этого снижение цен на нефть и нефтепродукты, - их негативным последствиям для экономики страны в текущем году, прогнозы доходов бюджета были перевыполнены. Доходы государственного бюджета были выполнены на 2,9 проц., то есть, 338 млн манатов больше прогнозов и составили 12 млрд 23 млн манатов. Прогнозные показатели по доходам были выполнены Государственной налоговой службой Министерства экономики на 327 млн манатов или же 8,9 проц. больше, Государственным таможенным комитетом – на 98 млн манатов, то есть на 5,1 проц. больше. Поступления по трансферту в государственный бюджет Государственного нефтяного фонда были выполнены на 100 проц., а прогнозы по другим поступлениям – больше на 15,2 млн манатов. Несмотря на исполнение прогнозов по внебюджетным поступлениям бюджетных организаций на 102 млн манатов меньше, а расходов государственного бюджета больше на 105 млн манатов, то есть, на 100,9 проц., на 1 июля 2020 года в государственном бюджете образовался профицит в размере 292 млн манатов, то есть, на 233 млн манатов больше прогноза. В отчетный период в полном объеме было обеспечено исполнение всех государственных задач, социальных программ и проектов, финансирование которых было предусмотрено из государственного бюджета. В составе бюджетных расходов в размере 11 млрд 734,1 млн манатов, профинансированных в течение шести месяцев, удельный вес расходов социальной направленности составил 42,5 проц., то есть, 4 млрд 984 млн манатов. По сравнению с аналогичным периодом 2019 года за шесть месяцев текущего года на расходы в сфере здравоохранения были направлены средства на 75,8 проц., то есть, 287 млн манатов, на образование – 53,5 проц., то есть, 517 млн манатов, на социальную защиту и социальное обеспечение – 13,2 проц., то есть, 196 млн манатов, на сельское хозяйство и охрану окружающей среды – 85,3 проц., то есть, 260 млн манатов больше.
В рамках государственной инвестиционной программы обеспечено финансирование 44,3 проц., то есть, 1 млрд 835 млн манатов средств, выделенных для осуществления инвестиционных проектов. Расходы, связанные с услугами на государственные долги, составили 881 млн манатов.
В течение шести месяцев из средств в размере 1 млрд 409 млн манатов, выделенных из государственного бюджета по соответствующим распоряжениям Президента Азербайджанской Республики для мер по борьбе с пандемией, снижения ее негативных последствий в экономике страны было обеспечено финансирование средств в размере 752 млн манатов. С этого источника из выделенных на сферу здравоохранения средств в размере 250 млн манатов было израсходовано на 149 млн манатов больше средств, из выделенных для мер по социально-экономической поддержке средств в размере 570 млн манатов – израсходовано больше на 281 млн манатов, из выделенных для мер по поддержке социального обеспечения 309 млн манатов – израсходовано на 244 млн манатов больше, из выделенных с целью оказания финансовой поддержки государственным компаниям 280 млн манатов – было израсходовано на 118 млн манатов больше средств.
Уважаемый господин Президент, все еще невозможно определить, когда закончится пандемия, точно прогнозировать, когда наступит экономический рост в мировой экономике и завершится рецессия. Международный валютный фонд на 4,9 проц. ухудшил свои прогнозы на апрель текущего года по снижению мировой экономики на 3 проц. Наряду с этим, фонд обновил свой прогноз по стремительному восстановлению мировой экономики в 2021 году более умеренными предположениями.
Негативные влияния на экономику того, что за шесть месяцев текущего года среднемесячная цена сырой нефти составила 38 долларов США, а также снижение нефтяных расходов по продаже в рамках соглашения ОПЕК+, карантина, введение которого неизбежно в рамках борьбы с пандемией коронавируса и других ограничительных мер, обусловливают к концу года сокращение как нефтяной прибыли, так и поступлений в ненефтяной сектор.
Резервы, сформированные в результате перевыполнения прогнозов по поступлениям по налоговым, таможенным и обязательным социальным страховым выплатам за шесть месяцев текущего года, не будут достаточными для устранения до конца года дисбаланса, ожидаемого между расходами и прибылью. Следует отметить, что существующие ресурсы в государственном бюджете, также согласно Вашему соответствующему Распоряжению, направлены путем оптимизации расходов на меры по борьбе с пандемией и снижению ее негативного влияния на экономику. Наряду с этим, особенности качественно новой среды социального и экономического поведения, возникшие в результате пандемии, продолжение оказания государственной поддержки уязвимым социальным группам населения, а также государственным компаниям, предпринимательским субъектам, малому и среднему бизнесу, сфера здравоохранения и другие государственные нужды формируют новые вызовы, связанные с исполнением государственного бюджета, выводят в связи с этим на повестку дня вопрос по созданию дополнительного финансового обеспечения.
Министр финансов отметил целесообразность пересмотра и внесения поправок в государственный бюджет 2020 года с целью обеспечения оптимизации приоритетности и адресности расходов государственных и обзорных бюджетов, утвержденных в текущем году, финансирования новых нужд, в соответствии с возникшей ситуацией, обеспечения баланса между прибылью и расходами государственного бюджета.
Президент Ильхам Алиев: Сегодня независимо от цены на нефть бюджет, конечно, должен быть исполнен полностью. Считаю, что у нас достаточно возможностей для этого. Что касается корректировки в принципе я не возражаю. Мы и в предыдущие годы проводили корректировку, однако это следует обосновать. Поэтому под руководством премьер-министра вместе с членами правительства проанализируйте эти вопросы и представьте мне конкретные предложения. В каком объеме мы должны увеличить бюджетные расходы и в каких целях будем их использовать.
Должен также сказать, что увеличение бюджетных доходов происходило в первые месяцы года. Я говорил об этом, хочу еще раз повторить, что мы начали год очень хорошо, с большими успехами, крупным планами. И в налоговой, и в таможенной сферах наблюдался рост сверх прогноза. Однако в первые месяцы, где-то начиная с апреля-мая, этот рост, если можно так сказать, пошел медленнее. Мы опять в профиците. Однако, как вы отметили, до конца года этот профицит может нам не достаться. Были дополнительные расходы. Цена на нефть у нас была предусмотрена 55 долларов. Теперь в течение шести месяцев ниже 40 долларов. Поэтому, естественно, следует учесть все эти вопросы. Уверен, что никаких проблем, связанных с бюджетом текущего года, не будет.
Что касается бюджета следующего года, в первую очередь, следует правильно определить цену на нефть. Пока время есть. Мы будем наблюдать за ситуацией на нефтяных рынках и определим это. Мы должны сделать так, чтобы кроме главных социальных вопросов было также обеспечено исполнение других стратегических инфраструктурных проектов. Еще раз хочу сказать, что среди них, в первую очередь, на переднем плане находится водоснабжение – обеспечение как питьевой водой, так и оросительной водой. Поэтому проекты готовятся сегодня. Будут подготовлены их техническо-экономическое обоснование, смета расходов. Этот вопрос также следует обязательно учесть.
А сейчас слово предоставляется председателю Центрального банка Эльману Рустамову. Проинформируйте, какова ситуация в банковском секторе? Как обстоят дела с закрывшимися банками и какая работа проделана в связи с компенсацией вкладчикам? По имевшимся у меня сведениям более 10 тыс. вкладчикам должны были быть выплачены средства в размере более 200 млн манатов. Выплачены или нет? В какой степени находит свое решение этот вопрос, чтобы вкладчики полностью были обеспечены всеми средствами, которые им причитаются.
Председатель Центрального банка Эльман Рустамов сказал:
-Уважаемый господин Президент.
С марта этого года наша экономика столкнулась с беспрецедентными внешними шоками. Однако в последние годы повышение под Вашим руководством макроэкономической устойчивости в стране, проводимые реформы, своевременное и полностью адекватное реагирование на вызовы пандемии, позволили эффективно управлять ситуацией. Макроэкономическая ситуация, финансовые рынки также были подвержены этим вызовам. Известно, что цены на нефть, как отмечалось, значительно снизились. Однако после соглашения «ОПЕК+» настроение на рынках нефти несколько улучшилось, цены на нефть начали подниматься. По предварительным итогам шести месяцев, торговый баланс страны профицитный.
Хотя наши стратегические резервы немного сократились в первом квартале, процесс восстановления ускорился со второго квартала. В настоящее время наши стратегические валютные резервы находятся практически на уровне начала года. В условиях внешних шоков наш валютный рынок подвергся значительной спекулятивной атаке. Однако в результате своевременных мер валютный рынок был сбалансирован. Сегодня оба сегмента – как наличная, так и безналичная часть – действует на полностью стабильном и сбалансированном уровне. Уровень инфляции в первые пять месяцев года составляет 2,9 процента. Проведенные опросы показывают, что инфляционные показатели как населения, так и бизнеса стабилизировались, снизились. В конце 2020 года наш инфляционный прогноз находится на уровне 3-3,5 процента, что ниже наших прогнозов и прогнозов правительства. Продолжается смягчение денежно-кредитной политики, процентной политики. С начала года процентная ставка была снижена с 7,5 до 7 процентов.
В экономике и банковской системе существует значительная ликвидность – примерно до 8 млрд манатов. Однако в некоторых случаях, если в экономике возникают определенные проблемы с ликвидностью, Центральный банк оперативно реагирует на это и ликвидность обеспечивается. Позитивная динамика в финансовом секторе, начавшаяся в начале года, сохранилась. Мы также хорошо начали работу в банковском секторе. Бизнес кредиты выросли на 1,8 процента, ипотечные кредиты – на 3,2 процента. Потребительские кредиты сократились на 4,8 процента.
В целом ситуация в банках несколько ухудшилась, мы держим ситуацию под контролем. Центральный банк полностью контролирует ситуацию. Однако буферный капитал банков на уровне 23 процентов, то есть более чем вдвое превышающий соответствующую норму, позволяет удовлетворить ожидаемые сегодня потери.
Во втором квартале мы предприняли радикальные шаги для укрепления финансового здоровья в стране. Лицензии четырех банков, одной медицинской страховой компании были отозваны. В целом, эти шаги были оперативно предприняты в течение месяца – в конце апреля и середине мая. Мы оперативно решили все эти проблемы. С 1 июня уже начали возвращать депозиты вкладчиков. В настоящее время вклады по всем четырем банкам возвращаются посредством Kapital Bank и Международного банка. На сегодняшний день более 245 млн. манатов были возвращены 13 тыс. 500 вкладчикам. Этот вопрос находится под очень серьезным вниманием, контролем. При активной поддержке, содействии правительства мы оперативно решаем возникающие вопросы, проблемы.
В системе страхования также есть рост с начала года, сборы увеличились на 13,5 процента. Мы поощряем возрождение на рынках капитала. Недавно Общество с ограниченной ответственностью SOCAR Polymer Investment Limited привлекло 200 млн долларов путем эмиссии облигаций внутреннего рынка, обеспечило азербайджанские банки в соответствии со своими потребностями. В этой ситуации, конечно, на систему бесконтактных платежей, систему электронных платежей легла большая работа. По предварительным оценкам, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года безналичные операции с платежными картами увеличились на 37 процентов, количество бесконтактных карт в 2 раза, бесконтактные платежи – в 5 раз, электронная торговля – на 53, банковское дело – в 2,2 раза, интернет-банкинг – на 84 процента.
Центральный банк также присоединился к антикризисным мерам по ликвидации последствий пандемии. В настоящее время в соответствии с нашими регулятивными льготами в банки было подано более 64 тыс. заявок в связи с реструктуризацией кредитов в размере 1 млрд. манатов. Банки оперативно рассматривают эти обращения. Уже выполнены, реструктурированы 58 процентов по бизнес-кредитам, 77 процентов – по ипотечным кредитам, 84 процентов – по потребительским кредитам. Населению предоставлена отсрочка для бизнеса, что приносит им некоторое облегчение. Так как они потеряли свой доход во время пандемии.
Мы снизили комиссию за банковские услуги для безналичных платежей до 50 процентов.
Господин Президент, из-за ограничения возможностей передвижения людей по их просьбе мы продлили срок действия истекших пенсионных карт до конца сентября. При необходимости мы продолжим эту меру в зависимости от ситуации.
Согласно Вашему указанию, в мае-июне было оперативно обеспечено открытие банковских счетов 600 тыс. человек, зарегистрированных в стране как безработные, выдача им платежных карт. Платежи в мае-июне уже были полностью обеспечены посредством банковских счетов и банковских карт. Продолжается активность банков в программе самозанятости. С апреля было выдано около 200 таких кредитов, более 800 тыс. манатов. Программа была принята, и к концу года она охватит более 1000 человек. Наша цель – не только погасить эти кредиты. Мы хотим, обеспечить их активными, устойчивыми микробизнесами, которые могут открывать рабочие места, приносить доход, чтобы эти люди могли долгое время использовать активы.
С Европейским банком реконструкции и развития заключено рамочное соглашение в объеме 200 млн долларов для расширения доступа реального сектора к финансовым возможностям. Это произошло после Ваших переговоров с руководством Европейского банка реконструкции и развития. Началась реализация первого транша свыше 50 млн. долларов. Эти кредиты начали направляться предприятиям реального сектора.
Господин Президент, говоря о задачах, стоящих перед нами во второй половине этого года, вкратце скажу, что основным вопросом, самой большой проблемой здесь было проведение политики, макроэкономической политики в условиях большой неопределенности. В настоящее время как социальная политика, так и бюджетная, денежно-кредитная политика в основном направлены на нейтрализацию доходов населения, бизнеса, пострадавших от пандемии. Международный валютный фонд уже обнародовал свои пессимистичные прогнозы, прогнозы по Азербайджану более оптимистичны. Мы должны стараться, чтобы реализовать этот оптимизм. Насколько с хорошими результатами мы завершим этот год, настолько быстро и более ускорено в последующие годы мы сможем вернуться к процессу восстановления и развития.
Основной задачей Центрального банка опять же является сохранение макроэкономической и финансовой стабильности в стране, тесно контактируя с правительством. У нас есть адекватный план мероприятий в этом направлении по правительственной программе. Поэтому вместе с правительственными структурами мы завершаем нашу работу над новой макроэкономической рамкой в ближайшие годы и в среднесрочной перспективе, чтобы эта рамка могла адекватно реагировать на все вызовы в любой период.
Господин Президент, заверяю Вас в том, что Центральный банк и его коллектив будут стремиться сохранить макроэкономическую стабильность и финансовую стабильность в стране.
Благодарю за внимание.
Президент Ильхам Алиев: Спасибо. Считаю, что принятые меры и вопросы, о которых вы доложили, окажут и уже оказывают положительное влияние на процесс оздоровления в банковском секторе. Конечно, наш банковский сектор должен быть более конкурентоспособным и сохранять свою роль в экономическом развитии. Рад, что наши банки уже присоединились к программе самозанятости. Это очень позитивный факт. Как вы знаете, мы приступили к этой программе только по линии Министерства труда и социальной защиты населения. А теперь к ней присоединился и Всемирный банк – в объеме 100 млн долларов, и в то же время присоединились наши банки. Конечно, это не просто распределение денег или средств для бизнеса, здесь должны быть очень серьезные бизнес-планы. Поэтому, когда банки выдают его в виде кредитов, они, конечно, также смотрят на бизнес-план.
Цифры в связи с электронными платежами также очень радуют. Считаю, что в ближайшее время мы еще больше улучшим ситуацию в этой сфере и должны приблизиться к показателям развитых стран. Потому что и здесь резервы все еще довольно велики.
Предоставленная вами информация о бизнес-кредитах также очень радует. Как вы знаете, я всегда уделяю внимание этому вопросу. По имеющейся у меня информации, более 60 процентов кредитов уже являются кредитами, направленными на бизнес. Это, конечно, приведет к улучшению условий для нашего экономического развития, в том числе занятости в нынешней ситуации и в период в некоторой степени сокращения инвестиций.
А теперь слово предоставляется министру экономики. Должен сказать, что, как я предполагал, после пятого, шестого месяцев экономика пришла в некоторый упадок. В стране в течение четырех месяцев наблюдался экономический рост. Однако в мае-июне был упадок и валовой внутренний продукт сократился на 2,7 процента за 6 месяцев этого года. Причины этого известны. Достаточно лишь сказать, что наш сектор туризма упал на 48, а строительный сектор – на 14,5 процента. Доля этих секторов в валовом внутреннем продукте в последние годы росла. Конечно, в результате падения цен на нефть и взятие на себя дополнительных обязательств в рамках «ОПЕК+» и снижения добычи, естественно, наш валовой внутренний продукт должен был снизиться. Мы были готовы к этому. Это не большая трагедия. Это временный вопрос. Уверен, что, как только мировая экономика начнет выходить из пандемии, и у нас ситуация в этой области восстановится. Хочу еще раз сказать, что наша ситуация может считаться удовлетворительной по сравнению с другими странами. Как я уже сказал, несмотря на засуху, наше сельское хозяйство выросло на 2,2 процента. К концу года посмотрим какой будет рост сейчас. Промышленное производство в ненефтяном секторе возросло более чем на 11 процентов. Это отрадно и показывает, что наша политика индустриализации приносит свои плоды.
Поэтому министр экономики должен предоставить информацию об общей экономической ситуации. В то же время министр экономики предложил очень важные реформы в борьбе с теневой экономикой и развитием предпринимательства за последний период. Проинформируйте по этому и другим вопросам.
Министр экономики Микаил Джаббаров сказал:
-Благодарю, уважаемый господин Президент.
С Вашего позволения, прежде всего, доложу о выполнении поручений, возложенных на Министерство экономики в рамках Плана мероприятий, утвержденного соответствующим постановлением Кабинета Министров с целью минимизации негативного воздействия пандемии и падения цен на нефть на экономику страны. Поддержка экономического роста и предпринимательства является одним из важных направлений Плана мероприятий. Здесь также предусмотрены неотложные меры по снижению негативного воздействия пандемии на экономику страны. Создан электронный информационный портал, содержащий данные об исполнении Плана мероприятий соответствующими государственными органами и предприятиями. На основании данных проводится оперативный мониторинг происходящих в экономике процессов. Результаты регулярно представляются правительству.
Следующим направлением Плана мероприятий является выплата определенной части заработной платы наемным работникам, занятым в сферах, пострадавших от пандемии, и оказание финансовой поддержки индивидуальным, в том числе микропредпринимателям. На 1 июля текущего года в рамках компенсации заработной платы наемных работников 210 тыс. наемным работникам по 24 тыс. 300 налогоплательщикам было выплачено 95 млн манатов. Кроме того, в рамках пакета финансовой поддержки индивидуальных, в том числе микропредпринимателей 105,6 тыс. налогоплательщикам были выделены средства в размере 63 млн.
Информируя о работе, проделанной в рамках Плана мероприятий по предоставлению налоговых льгот и каникул субъектам предпринимательства, пострадавшим от пандемии, министр экономики Микаил Джаббаров, сказал:
-Одним из важных направлений Плана мероприятий является предоставление государственных гарантий по новым банковским кредитам в размере 500 миллионов манатов, которые будут выданы субъектам предпринимательства, занятым в сферах, пострадавших от пандемии, субсидирование процентов по новым и существующим кредитам в объеме 1 млрд. В настоящее время оба механизма реализуются через созданную Министерством экономики и впервые внедренную в стране цифровую кредитную платформу. Уже было 820 обращений предпринимателей в кредитные организации для получения кредитов в размере 318 млн манатов. Начался процесс оформления кредитов на сумму 3 миллиона манатов. То есть, согласно соответствующим правилам, банки тоже дали согласие. До 1 августа на платформе предпринимателям будет предоставлена возможность выбора 3 банков одновременно.
Затем Микаил Джаббаров рассказал о мерах по борьбе с теневой экономикой. Говоря о достигнутых успехах, он сказал:
-Измеряя объем теневой экономики, мы прежде всего обращаем внимание на оборот – в частности, на оборот, оформляющийся электронными чеками. Их объем увеличился на 6,8 процента по сравнению с 5 месяцами прошлого года. При том, что ненефтяной ВВП за этот период снизился на 2,1 процента. Рост этого показателя в условиях рецессии является важным свидетельством прозрачности оборотов. Темпы роста объемов оборотов, оформляющихся электронным чеком в ненефтяном секторе, по сферам деятельности были следующими: в промышленности 3,2 процента, в торговле 6 процентов в том числе в розничной торговле 15,3 процента. Хотя мы учитываем сокращение общего оборота розничной торговли на 1,7 процента, даже сокращение в общественном питании на 36,8 процента, но в официальном обороте мы фиксируем увеличение на 5,3 процента. В строительном секторе рост на 2,9 процента в оборотном оформлении, при этом снижение на 14,1 процента, не учитывая нефтяные контракты, и в ряде других областей. Еще один фактор: наблюдая за динамикой поступлений за счет депозитов налога на добавленную стоимость, отмечаем, что в первые 6 месяцев текущего года поступления на депозитные счета НДС в частном секторе увеличились на 6,8 процента. Рост доходов частного сектора в условиях рецессии является одним из важных показателей прозрачности. Отметим, что, по данным Центрального банка, на 1 июня остаток на текущих манатных счетах частного сектора в банках увеличился на 39,2 процента по сравнению с 1 июня прошлого года, что является еще одним важным показателем, подтверждающим рост банковского оборота.
Если в 2019 году заработная плата в частном секторе ненефтяного сектора увеличилась на 29,1 процента и превысила темпы роста доходов населения в 3,9 раза, то в первом квартале 2020 года рост продолжился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 23,6 процента, превысив темп роста доходов населения в 3,5 раза.
Проект возвращения НДС, уплачиваемого потребителями за товары, приобретенные в торговых точках и объектах общественного питания на территории страны, за исключением нефтегазовых продуктов, начался 1 мая. За прошедший период 2,7 миллиона манатов НДС были возвращены потребителям по 10 млн 400 тыс. чекам, а 2,4 миллиона манатов будут возвращены по истечении 30 дней.
Уважаемый господин Президент, перед нами стоят 3 основных цели – сохранение макроэкономической стабильности, рабочих мест и занятости, развитие занятости и оказание поддержки внутреннему спросу и инвестициям, являющимся экономической базой доходов бюджета. В соответствии с Вашим поручением мы завершаем соответствующие исследования в 7 секторах – строительство, горнорудная промышленность, цифровая экономика, телекоммуникация, сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность внутренний туризм, транспорт, туризм и логистика, которые в скором времени предоставим правительству по каждой секторальной сфере.
Благодарю за внимание.
Президент Ильхам Алиев: Спасибо. А теперь слово представляется министру труда и социальной защиты населения.
Выступивший на совещании министр Сахиль Бабаев сказал:
-Уважаемый господин Президент.
В первой половине текущего года все социальные выплаты были произведены вовремя, а в период пандемии даже раньше времени. В рамках этих социальных выплат по сравнению с аналогичным периодом прошлого года были выплачены средства больше на 24 процента, то есть на 436 млн манатов. Согласно решению, принятому Вами в начале этого года в связи с индексацией пенсий, на 16,6 процента были увеличены пенсии 1,2 млн пенсионеров. В результате этого наша средняя пенсия по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 27 процентов и приблизилась к 297 манатов, то есть фактически к 300 манатов. В то же время, в период пандемии 750 тыс. лицам раньше срока были выплачены пособия и стипендии. В этих целях по сравнению с 6 месяцами прошлого года были выплачены средства на 45 процентов или 151 миллион манатов больше. В то же время, электронизация выплат пенсий, пособий и стипендий имело очень большое значение с точки зрения снижения мобильности населения в период специального карантинного режима. В течение 6 месяцев этого года 53 тыс. пенсий и стипендий были выплачены именно в электронном порядке, без контакта чиновник-гражданин. В то же время, 324 тыс. лицам были выданы справки в электронном порядке.
В настоящее время Азербайджан занимает первое место в СНГ по покупательной способности минимальной пенсии, и второе место по покупательной способности средней пенсии.
Второе важное направление социальных выплат было связано именно с социальным обеспечением, и здесь согласно Вашему поручению была проведена работа по выполнению программы адресной социальной помощи, упрощению процедурных правил. Сегодня уже производятся выплаты адресной социальной помощи 350 тыс. членам 84 тыс. семей. Повышение в период пандемии охватило 58 тыс. членов 14 тыс. семей. В то же время, средняя сумма равнялась здесь 225 манатам, и весь процесс начал полностью проводиться через электронный портал.
Другое направление социального обеспечения продолжилось выполнением программ поддержки малообеспеченных семей, а также предоставлением по Вашему поручению квартир и автомобилей семьям шехидов и инвалидам войны. До сегодняшнего дня лицам данной категории уже предоставлены 300 квартир и 100 автомобилей. После завершения карантинного режима еще 200 квартир и 100 автомобилей будут представлены семьям наших шехидов и инвалидам войны. В целом до конца года планируется предоставление 1500 квартир и частных домов, и 400 автомобилей. В то же время, для обеспечения социальной защиты одиноких пожилых людей каждый человек старше 65 лет принят министерством на полное социальное обслуживание и 15 тыс. пожилым людям данной категории по республике ежедневно оказывается обслуживание социальными работниками. По инициативе многих государственных и частных компаний, присоединившихся к Вашему призыву, в период пандемии были переданы пакеты с продовольствием более 100 тыс. семьям. Активную деятельность осуществили здесь как наши государственные структуры, так и частные компании.
Вторым главным направлением Плана мероприятий по поддержке социального благополучия и занятости были мероприятия по занятости, и в этих рамках наша работа была построена в двух направлениях. Первое направление - это работа по сохранению рабочих мест лиц, работающих по трудовому договору, и недопущению увеличения безработицы. В результате как мер поддержки, так и административных мер, принимаемых в этом направлении, достигнута весьма позитивная динамика. Отмечу, что по государственному сектору сохранено 900 тыс. рабочих мест, по всем из них выплачены зарплаты. В то же время, в частном секторе появились 110 тыс. трудовых договоров, 17-процентный рост. Сегодня число работников, занятых по трудовому договору в частном секторе, достигло 751 тыс. человек. Конечно, необходимо отметить показатель, достигнутый в результате исполнения Вашего поручения в сфере борьбы с неофициальной занятостью. В то же время, необходимо отметить присоединение к Вашему призыву частного сектора, формирование и легализацию существующих рабочих мест. В результате увеличения количества трудовых договоров появился 8-процентный рост и в фонде заработной платы. В частном секторе рост свыше 14 процентов.
Вторым направлением мероприятий по занятости были шаги, связанные с безработными гражданами. Был утвержден ряд мер по безработным и неформально работающим лицам, потерявшим доходы в период особого карантинного режима. Согласно Вашему поручению в первую очередь им были представлены единовременные пособия в пределах прожиточного минимума по стране в размере 190 манатов. Эта мера была расширена в апреле и мае, и охватила 600 тыс. граждан, выплаты были осуществлены вовремя и в полном размере.
Учитывая применение последующего ужесточенного карантинного режима в 16 городах и районах, в третий раз безработным и неформально работающим лицам, зарегистрированным в этих районах, были выплачены в целом 283 тыс. манатов. В рамках этих трёх выплат гражданам были представлены средства в размере 280 млн манатов. При выплате 210 млн из этих средств были использованы возможности, появившиеся за счёт резервных средств Государственного фонда социальной защиты.
В то же время, было поручено расширение сферы охвата оплачиваемых общественных работ как одного из направлений для безработных граждан. Количество таких рабочих мест было доведено до 90 тысяч. Напомню, что в начале года согласно Вашему поручению было создано 38 тыс. таких рабочих мест и дополнительно в период пандемии для безработных были созданы 52 тыс. двухмесячных рабочих мест. До сегодняшнего дня работникам уже полностью обеспечены 95 процентов от 38 тысяч устойчивых рабочих мест, и 50 процентов от 52 тыс. двухмесячных рабочих мест. Мы усилили здесь и мониторинговые контрольные меры. Отмечу, что в результате контрольных мер с начала года по сегодняшний день были прерваны договора 8600 работников, обеспечена их полная конкретизация. Для обеспечения прозрачности списки получивших 190 манатов, а также общественных работников были обнародованы общественности на электронном портале и здесь также была обеспечена полная прозрачность.
Следующей частью программы поддержки безработных была программа самозанятости. Эта программа, расширенная по Вашему поручению, охватила 12 тыс. населения. К ней присоединился Всемирный банк, а также продолжился наш совместный проект с Программой развития ООН. С нами активно сотрудничают Объединение Регионального развития Фонда Гейдара Алиева и местные банки. Отмечу, что к этой программе уже присоединились 3500 семей, принимаются меры по ее ускоренной реализации до конца года. Есть определенные ограничения особого карантинного режима для проведения обучения. Поэтому, отдавая предпочтение онлайн обучению, до конца года будем стремиться довести это до 12 тыс. семей. На специальном электронном портале для общественности полностью раскрываются как обращения, так и вся информация.
Господин Президент, добавлю, что продолжается работа с центрами DOST, являющимися инициативой Первого вице-президента. В мае Вы приняли участие в открытии центра DOST номер 3. За первые шесть месяцев в этих центрах была принята 61 тыс. наших граждан, им оказаны специальные услуги. Уровень удовлетворенности наших граждан составляет 96 процентов. В настоящее время проводится работа по созданию ещё 7 центров. Эти центры будут построены в Сумгайыте, Бинагадинском, Абшеронском, Бардинском, Губинском, Шекинском и Сабирабадском районах, планируется открытие большинства из них до конца первого квартала следующего года.
В то же время, Вы неоднократно заявляли, что ни один социальный проект не будет остановлен, все наши социальные проекты будут реализованы. Доложу, что в четырех регионах уже полностью отремонтирована и готова к передаче в пользование социальная инфраструктура региональных восстановительных центров. Это Сумгайытский, Лянкяранский, Хачмазский и Шекинский реабилитационные центры. До конца года реабилитационные центры в Шагане, Ширване, Габале и Шамкире будут приведены в полную готовность для пользования гражданами.
Президент Ильхам Алиев: Конечно, реализация социальных проектов продолжится и впредь. Это и есть главный вопрос нашей политики. Период пандемии ещё раз показал, что мы не выходим за пределы этой политики и в это тяжёлое время и, несмотря на снижение наших доходов, с опережением выполняем все социальные проекты и могу с полной уверенностью сказать, что этот год рекордный показатель с этой точки зрения.
И вы отметили, что мы охватим рекордное число людей программой самозанятости - 12 тыс., никогда не было столько. Всегда было 7 тыс., 8 тыс., а это рекордное число. В рекордном количестве создаются оплачиваемые общественные рабочие места. Несколько лет назад мы начали примерно с 30 тысяч, в этом году было до 40 тысяч, вы отметили, что достигли 90 тысяч. В то же время, планируется предоставление семьям шехидов рекордного количества жилья - 1500. Если мы будем продолжать такими темпами, то, наверное, за один-два года, максимум, три года, обеспечим жильем все семьи шехидов, сегодня стоящих в очереди, которые еще не получили квартиры. Вы отметили, что до сегодняшнего дня предоставлены 300 квартир. Это составляет 20 процентов от общей цифры. Однако полгода осталось позади. Наверное, в ваши планы входит вопрос полного обеспечения этих 1500, тогда почему в первой половине года это составило всего 20 процентов? В чем причина этого?
Сахиль Бабаев: Уважаемый господин Президент, на самом деле готовы до 200 квартир, дополнительно до 100 частных домов. Просто, из-за того, что на этих территориях объявлен ужесточенный карантинный режим, мы не предоставляем их, чтобы не проводить массовых мероприятий. Иншаллах, как только закончится карантин мы начнем их предоставлять.
Президент Ильхам Алиев: Хорошо, конечно, повышающаяся зарплата, средняя пенсия показывают нашу успешную социальную политику. Вы отметили среднюю пенсию. Должен добавить, что пенсия по возрасту значительно повысилась - на 25 процентов и сейчас составляет примерно 330 манатов. А средняя зарплата за 6 месяцев увеличилась на 25 процентов. То есть, это достаточно высокий рост, и я уверен, что, как я сказал во вступительной речи, все эти вопросы будут решены в бюджете будущего года.
А сейчас слово предоставляется министру сельского хозяйства. Пожалуйста, проинформируйте о проделанной работе.
Выступая на совещании, министр Инам Керимов сказал:
-Уважаемый господин Президент, в соответствии с Вашими поручениями осуществляются продолжительные меры по развитию аграрной сферы. Во время пандемии деятельность аграрного сектора строится в соответствии с существующими вызовами, обеспечивается непрерывное производство сельскохозяйственной продукции. В период особого карантинного режима в регионах обеспечены заготовка и продажа минеральных удобрений, пестицидов и семян, а также неограниченное движение сельскохозяйственной техники. До сегодняшнего дня не зафиксировано каких-либо особых проблем в обеспечении населения сельскохозяйственной продукцией. В настоящее время основное внимание направлено на завершение жатвы зерна, по стране проводится уборка урожая на зерновом участке площадью более миллиона гектаров. В процессе жатвы в эти дни, в целом, было задействовано более 1700 комбайнов, со стороны министерства к жатве было привлечено около 700 комбайнов. До сегодняшнего дня уборка зерна произведена на участке более 860 тыс. гектаров, с плантаций по сей день первоначально собрано более 2,7 млн тонн урожая. На сегодняшний день средняя производительность по зерну составляет 31,5 центнера с гектара. Соответственно средняя урожайность по пшенице составляет 32,3 центнера, а по ячмени – 30,1 центнера. Засушливая погода в этом году, снижение уровня осадков и нехватка воды создали проблемы, в частности, в нескольких низменных районах в выращивании зерна на участке площадью 100 тыс. гектаров. Однако несмотря на это, в большинстве районах, не столкнувшихся с проблемой орошения, показатели урожайности по зерну значительно выше по сравнению с минувшим годом. В некоторых районах, например, в Барде средняя урожайность достигла 44,1 центнера, в Саатлы – 40,8 Самухе – 40,3, Тертере и Агдаме – 40,1 центнера. В ряде частных хозяйствах, в том числе, в пилотных хозяйствах министерства урожайность достигла до 60 центнеров.
В отчетный период в производстве продукции растениеводства динамика роста продолжилась. По сравнению с аналогичным периодом минувшего года за 6 месяцев 2020 года было выращено на 6,2 проц. больше овощей, на 5,3 проц. больше фруктов и ягод, на 9,7 проц. больше картофеля.
В текущем году на участке площадью более 100 тыс. гектаров был осуществлен посев хлопка, на хлопковых плантациях достигнуто 100-процентное произрастание. Осуществлены меры по обеспечению хлопковых участков удобрением, лекарственными препаратами и техникой. Здесь также одним из основных рисков, способных повлиять на урожайность, является засуха.
Уважаемый господин Президент, в целом, в текущем году самым большим риском, влияющим на урожайность, являются засуха и нехватка воды. В данном контексте с целью улучшения кормовой базы животноводства начался повторный посев кукурузы. Первоначально предусмотрено посеять кукурузу на участке 50 тыс. гектаров по 35 районам. На участке 32,6 тыс. гектара уже проведена вспашка и другие предпосевные работы. На участке площадью 27,5 тыс. гектара осуществлены посевные работы. Продолжаются мероприятия по другим весенним посевам, в том числе, посеву неочищенного риса, табака, сахарной свеклы, огородные, овощные посевы. С января 2020 года выплата фермерам субсидий осуществляется по электронной сельскохозяйственной информационной системе. По сегодняшний день зарегистрированы более 506 тыс. фермеров, более 415 тыс. фермеров заявили об осеннем, весеннем и многолетнем посевах. На текущую дату подготовлено более 418 тыс. «фермерских карт», 404 тыс. фермеров начали использовать свои карты. На карточные счета более 388 тыс. фермеров, обращения которых подтверждены, перечислены средства в размере 213,8 млн манатов в качестве субсидий для посева.
В то же время хотел бы отметить, что предпринимаются серьезные меры в отношении фермеров и компаний, использующих свои серийные карты не по назначению. С целью изучения потребностей фермеров в сельскохозяйственной технике в течение шести месяцев текущего года Агентством аграрных кредитов и развития была профинансирована продажа 128 юридическим и 910 физическим лицам 2380 сельскохозяйственной техники посредством более 100 компаний. Кроме того, в отчетный период была профинансирована продажа на льготных условиях 4700 голов племенного скота. В текущем году поступают многочисленные обращения от фермеров по субсидированию закупки оросительного оборудования, холодильных складов, тракторов и другой техники. Хотел бы довести до Вашего высочайшего внимания просьбы всех фермеров в связи с выделением дополнительных средств для исполнения данных обращений. Согласно подписанному Вами в апреле Распоряжению с целью удовлетворения потребностей фермеров в финансовых средствах началась выдача микрокредитов без залога в аграрном секторе. С апреля по сегодняшний день более 1000 фермерам, в целом, выдано 9,5 млн манатов микрокредитов. Благодаря комиссии по обеспечению эффективного использования водных ресурсов в регионах скоординирована деятельность государственных центров аграрного развития, управления ОАО «Мелиорация и водное хозяйство» и органов местных исполнительных властей, составлены графики по орошению и на местах проводятся работы по просвещению и контролю в связи с соблюдением графиков.
Уважаемый господин Президент, нынешние дни в аграрном секторе являются самым интенсивным периодом в деятельности хозяйств. Государственная забота и регулярная поддержка фермеров обусловливает достижение ими более высоких результатов. Ваше постоянное внимание об этой сфере прибавляет ответственность фермерам. Хотели бы заверить Вас в том, что и в текущем году достойно выполним все задачи, поставленные Вами по обеспечению продовольственной безопасности страны, приложим все усилия для сохранения высокой урожайности во всех направлениях сельского хозяйства, особенно в условиях пандемии и засухи.
Благодарю за внимание.
Президент Ильхам Алиев: Я отметил, хочу еще раз сказать, что вопросы продовольственной безопасности должны всегда находиться в центре внимания. В то же время, должны расширятся и наши экспортные возможности. Мы никогда не должны забывать о том, что население нашей страны растет, число приезжающих в нашу страну зарубежных гостей, за исключением 2020 года, растет. В таком случае будут расти и внутренние потребности. Насколько будут расти наши внутренние потребности, настолько же будут снижаться экспортные возможности, если сельскохозяйственное производство останется на нынешнем уровне. Поэтому развитие сельского хозяйства интенсивными путями должно быть приоритетным для нас вопросом. Наряду со всеми другими мероприятиями, конечно же, правильное определение источников воды, снижение уровня потери воды и доставка воды до посевных участков являются вопросами, находящимися на переднем плане. Знаю, что Министерство экономики в комиссии вместе с Министерством сельского хозяйства и другими соответствующими структурами активно работают, чтобы эти вопросы в комплексном порядке нашли свое решение и были предприняты дополнительные меры для внедрения в Азербайджане современных оросительных систем. Если будет необходимо, конечно, может быть оказана государственная поддержка, поскольку это инфраструктурный проект. В то же время, следует рассмотреть вопрос по предоставлению предпринимателям для этих целей кредитов на льготных условиях.
Считаю, что первоначальный опыт в связи с повторным посевом положителен. Государство выделило дополнительные финансовые средства для стимулирования повторного посева, поощрения фермеров. Конечно, посев кукурузы на участке площадью 50 тыс. гектаров в значительной степени сформирует нашу кормовую базу и в соответствии с этим сократится зависимость от импорта. Вы очень тщательно проанализируйте эту первоначальную практику, в этом году, - если можно так сказать, - вы сделали это предложение в последний момент. Мы должны уже сейчас готовиться к следующему году и точно определить места. Это можно назвать и пилотным проектом и я уверен, что посев кукурузы на 50 тыс. гектарах и его результаты могут заинтересовать и других фермеров.
В то же время некоторые наши крупные фермерские хозяйства достигли прекрасных результатов – как вы отметили, в пилотных областях сельского хозяйства в некоторых случаях 60 центнеров. Когда я недавно находился в поездке в регионах меня проинформировали, что агропарк, функционирующий в Товузском, Самухском районах, на территории Самуха с гектара получает более 60 центнеров, а на территории Товузского района – более 70 центнеров пшеницы.
Поэтому считаю, что следует изучать опыт этих передовых хозяйств. Необходимо знакомить с этой практикой и других фермеров. Возможно, что не только один агропарк, а несколько наших крупных фермерских хозяйств добиваются прекрасных результатов. Представители этих хозяйств могут принимать участие в тренинговых курсах в региональных центрах. В то же время, в эти хозяйства можно приглашать заинтересованных фермеров. Можно организовать их участие для того, чтобы непременно был обмен опытом. Конечно, может было бы неправильно ожидать таких больших результатов от малых фермерских хозяйств. Однако если мы, в целом, поднимем урожайность на более высокий уровень, тогда, учитывая только существующие посевные участки, мы можем обеспечивать себя более высоким урожаем.
Вместе с Министерством экономики рассмотрите вопрос по созданию профессиональных училищ по сельскому хозяйству. Это может быть и на базе Гянджинского государственного аграрного университета, недавно у них открылся новый корпус. Обязательно нужно создавать подобные профессиональные училища в различных регионах по разным видам сельскохозяйственной продукции. Если будет необходимость, привлекайте к этой работе и передовых зарубежных специалистов.
Еще хотел бы спросить, как обстоят дела с обеспечением техникой и есть ли необходимость в закупке дополнительной техники?
Инам Керимов сказал:
-Уважаемый господин Президент, в результате осуществленных Вами в минувшем году реформ, связанных с обеспечением техникой, в этой сфере на рынке произошла полная либерализация. В результате либерализации любая компания может предлагать фермерам сельскохозяйственную технику. В этом году посредством 100 компаний фермерам было продано 2380 единиц сельскохозяйственной техники. Для сравнения хочу сказать, что в аналогичный период минувшего года эти показатели составляли 1151 единиц. В области племенных животных эти показатели также выросли в несколько раз. Хочу отметить, что находящаяся на базе «Агролизинга» техника, приобретенная в предыдущих годах, также выставлена на продажу и посредством «Агролизинга», то есть, как одного из 100 компаний, фермерам было продано 179 единиц техники.
В текущем году по Вашему поручению «Агролизингу» было выделено 28 млн манатов и «Агролизингом» было закуплено 125 комбайнов для агросервисов. 25 единиц из этих комбайнов впервые в Азербайджане и, в целом, на пространстве СНГ, составили горные комбайны. Ранее наши фермеры страдали от потери продукции, в том числе, с точки зрения соблюдения правил безопасности. Горные комбайны позволили нашим фермерам убрать урожай полностью, без потерь. Как я отметил в своем выступлении, в этом году наши фермеры, в частности, крупные фермерские хозяйства заинтересованы в установке холодильных складов, оросительных систем, в закупке другой крупной сельскохозяйственной техники. Они, а также крупные агропарки дополнительно обратились по этому поводу в Министерство сельского хозяйства. Но в целом можно с полной уверенностью сказать, что в текущем году в настоящее время у наших фермеров нет никаких проблем в связи с техникой и нынешний сезон жатвы еще раз показал, что государство предприняло все меры в этой области.
Ильхам Алиев: Ясно. Сейчас слово предоставляется председателю Таможенного комитета.
Председатель Государственного таможенного комитета Сафар Мехдиев в своем выступлении сказал:
-Уважаемый господин Президент, хочу доложить, что мы, таможенная служба, находимся в период пандемии на передовом рубеже, и ввоз товаров и транспортных средств в страну с учетом, главным образом, санитарно-эпидемиологической ситуации организован на высоком уровне. С первых дней, в соответствии с Вашими поручениями по организации и осуществлению регулярных проверок сотрудников, работающих в этой области, в госпитале Государственного таможенного комитета была учреждена специальная лаборатория.
На сегодняшний день у сотрудников были взяты 4700 тестов, 2000 из них - это лица, регулярно находящиеся в прямом контакте. В этом плане их здоровье постоянно контролируется в целях защиты как нашей торговли, импортно-экспортных операций, так и нашего транзитного потенциала. Хотя примерно у 170 таможенников тесты первоначально были положительными, в настоящее время они прошли лечение и вернулись к нормальной работе. Сегодня наша деятельность продолжается в усиленном рабочем режиме. Господин Президент, одной из основных задач, стоящих перед нашей службой в период пандемии, является организация торговли, наших транзитных, импортных и экспортных операций так же беспроблемно, как и в предыдущие годы. В результате превентивных мер, принятых в этой области, наш транзитный потенциал за шесть месяцев увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года более чем на 8 тыс. транспортных средств. В наших импортных операциях по импорту также наблюдается рост до 5 тыс. транспортных средств. Сохранены как наши экспортно-импортные, так и транзитные связи.
Объем нашей торговли по импортным операциям составляет 4,9 млрд долларов, что меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2 млрд 29 млн долларов. Если не принимать во внимание золото, привезенное Государственным нефтяным фондом в прошлом году, в нашем общем импорте идет тенденция снижения в пределах 5,2 процента. А наши экспортные операции за шесть месяцев этого года составили 7,686 млрд долларов.
Тенденция к снижению экспортных операций составляет 23 процента. В целом экспортные операции в ненефтяном секторе составили 911 млн долларов, что на 67,5 млн долларов меньше, чем в прошлом году. Но если принять во внимание структуру импорта и экспорта, можно заметить определенные изменения, произошедшие вследствие пандемии.
Господин Президент, докладываю Вам, что импорт в основном составили товары на сумму 296 млн долларов, нефть, нефтепродукты, смазочные масла и топливо, относящиеся к 27-й группе, что составляет снижение на 67 процентов.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года сокращение в бюджетных поступлениях на 66 млн манатов было в этой позиции. На втором месте в 86-й группе товаров локомотивы, особенно железнодорожное оборудование, сократились на 35 млн манатов, и поступления в бюджет по этой позиции сократились на 89 процентов.
В целом в области импорта транспортных средств, машин и механизмов, а также табачной продукции наблюдалось сокращение на 50 млн манатов. Однако во время пандемии в результате превентивных мер в сфере продовольственной безопасности за счет увеличения импорта продовольственных товаров был достигнут рост до 34 процентов.
Господин Президент, общая картина импортных операций дает нам основание утверждать, что объем нашего импорта по сравнению с 2015 годом не изменился.
При сравнении с 2015 годом, мы видим, что в результате реформ, проведенных как таможенными органами, так и в налоговой службе, объем импорта только по превентивным мерам не изменился.
Однако, несмотря на это, если в 2015 году доходы бюджета составили 700 млн манатов, то в этом году они достигают 2 млрд 19 млн манатов. А это - результат Ваших успешных реформ по борьбе с теневой экономикой и коррупцией. В сегодняшней сложной ситуации в нашей экономике таможенной службой собрано и перечислено в государственный бюджет 2 млрд 19 млн манатов.
Господин Президент, хочу доложить Вам, что оперативные меры в области контрабанды продолжались, как и в предыдущие годы.
Основная часть начатых 249 уголовных дел в 67 случаях составили действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных препаратов. Были предприняты попытки провести контрабандным путем как по импортным, так и по транзитным операциям наркотических средств весом 942 килограмма, стоимость которых на черном рынке составляет более 60 млн евро.
Кроме того, хочу сообщить, что предотвращена доставка контрабандным путем табачных изделий, алкогольных напитков и других товаров стоимостью более 10 млн долларов.
Несмотря на структурные изменения в импорте и экспорте в условиях пандемии в соответствии с Вашими поручениями и планом действий, в течение очередного полугодия одной из основных целей таможенных органов является перевыполнение бюджетных обязательств. Под руководством нашего государства и Вашего превосходительства в результате поддержки, оказываемой предпринимателям, и стимулирующих мер, особенно в сфере импортных операций, мы выполним это обязательство.
Спасибо за Ваше внимание.
Подводя итоги заседания, Президент Ильхам Алиев сказал:
-Уверен, что благодаря мерам, которые будут приняты до конца года, как таможенные, так и налоговые органы добьются хороших результатов. Хочу еще раз отметить одну цифру. Вы привели ее. Считаю, что к этому необходимо привлечь и внимание общественности. В 2015 году и за шесть месяцев нынешнего года объем импорта был одинаковым. Однако в 2015 году таможенные органы собрали 700 миллионов манатов, а в нынешнем году – более 2 миллиардов манатов. То есть, примерно втрое больше. За счет чего? За счет прозрачности, борьбы с контрабандой, в результате правильного подхода. Если бы в этой области и в налоговой сфере не проводились серьезные реформы, то мы лишились бы этих средств. За счет чего в этом случае мы могли бы обеспечить свой бюджет? Поэтому реформы, проведенные в этой области, и реальные результаты позволяют нам полностью осуществлять и бюджетные планы. Я неоднократно говорил, что в области государственных доходов должна быть обеспечена полная прозрачность. Необходимо создать для предпринимателей такие условия, чтобы они могли уже полностью перейти к «белой экономике». Для них обеспечен и льготный период. Как таможенные, так и налоговые органы провели с ними консультации, встречи, им объяснили: не обманывайте государство и живите, спите спокойно. Поэтому я ценю работу, проделанную в этих сферах.
Считаю, что в целом, работу, проделанную за шесть месяцев, можно оценить положительно. Нынешний год – крайне сложный, не только для нас, но и для всего мира. Неслучайно, согласно заявлению ведущих международных финансовых структур, значительная часть 150 стран мира обратилась международные финансовые структуры за помощью. Азербайджана в этом списке нет. Азербайджан обеспечивает свое развитие за свой счет.
Хочу привести еще одну цифру. Недавно был опубликован новый отчет ООН, связанный с Индексом устойчивого развития. Азербайджан, продвинувшись в этом отчете в сравнении с прошлым годом, занял 54-е место. Считаю, что это – прекрасный показатель. Должен также отметить, что по этому показателю Азербайджан лидирует в регионе, несмотря на то, что валовой внутренний продукт несколько сократился, что произошло по естественным причинам. В целом, шесть месяцев года можно оценить положительно. До конца года все стоящие перед нами задачи должны быть выполнены. Считаю, что инвестиционная программа будет реализована полностью. По имеющимся у меня данным, за шесть месяцев инвестиционная программа исполнена на уровне 40 процентов. Это объясняется прежде всего тем, что и в данной сфере обеспечивается прозрачность, проводятся реформы, связанные с закупками, соблюдаются тендерные процедуры. Такое указание дал я. Вместе с тем, все мы хорошо понимаем, что инвестиционная программа и служит созданию необходимой инфраструктуры для страны, и является важным фактором для занятости. Поэтому постарайтесь, чтобы до конца года инвестиционная программа была полностью выполнена.
Учитывая происходящие в регионе процессы и последние события, нам необходимо пересмотреть и наши военные расходы. Не исключено, что Армения, используя нанесенный по ним мощный удар и ситуацию, в которой они оказались, может под этим предлогом прибегнуть к очередной провокации. Должен также сказать, что по имеющимся у меня оперативным данным, в Карабахском регионе на линии соприкосновения войск Азербайджана и Армении с армянской стороны наблюдается активизация. Азербайджанская армия полностью контролирует и дальше будет контролировать ситуацию. Не исключено, что могут быть совершены новые провокации. Поэтому нам необходимо пересмотреть военные расходы, в частности, расходы, предусмотренные на армию в бюджете следующего года, полностью должны обеспечить нашу армию. Я говорил, что для развития нашей армии будет выделяться столько средств, сколько нужно.
Итак, сегодняшнее заседание объявляется закрытым. Все данные поручения должны быть выполнены. Уверен, что до конца года мы добьемся поставленной цели, успешно завершим и нынешний год. Спасибо.