Азербайджан, Баку, 12 декабря /корр. Trend Н.Исмайлова/
Азербайджанское правительство уделяет большое внимание реализации мероприятий по развитию предпринимательства, дальнейшему улучшению бизнес-среды. В том числе, особое внимание уделяется также усовершенствованию системы лицензирования и выдачи разрешений. О мероприятиях, проводимых в стране с целью исполнения указа Президента Азербайджана Ильхама Алиева "О некоторых вопросах в связи с лицензированием и системой разрешений, требующихся для занятия определенными видами предпринимательской деятельности" Trend рассказал глава отдела политики развития предпринимательства министерства экономического развития Заур Гасымов.
- Одной из сфер, которой в Азербайджане уделяется особое внимание, является предпринимательство. Какие меры предпринимаются в последнее время для развития этой сферы?
- Развитие предпринимательства в стране, привлечение местных и иностранных инвестиций, современных технологий, расширение производства конкурентоспособной продукции являются приоритетами стратегии экономического развития Президента Азербайджана Ильхама Алиева.
Mеры по дальнейшему развитию предпринимательства в Азербайджане cистемно и последовательно претворяются в жизнь. В этой сфере большое внимание уделяется дальнейшему улучшению бизнес-среды, обеспечению здоровой конкуренции, упрощению процедур начала бизнеса, усилению государственной поддержки предпринимательству, просвещению предпринимателей, в связи с чем приобретает особое значение совершенствование законодательной базы.
Важные шаги, предпринятые в соответствии с указами Президента Азербайджана по государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и применению принципа "единого окна" на контрольно-пропускных пунктах государственной границы Азербайджана, уменьшению налоговой нагрузки и упрощению налоговых процедур, усовершенствованию механизма по предоставлению льготных кредитов субъектам предпринимательства, упрощению процедур экспортно-импортных операций, созданию единого информационного реестра проверок, служат динамичному развитию частного сектора.
В соответствии с требованиями законодательства, для занятия некоторыми видами предпринимательской деятельности предусматривается получение в различных государственных органах соответствующих разрешений на тот или иной вид деятельности.
Как требование нового этапа экономического развития страны возникла необходимость применения новых информационных технологий и модернизация возможностей доступа касательно вопросов лицензирования и системы разрешений для занятия некоторыми видами предпринимательской деятельности.
Как известно, в соответствии с указом Президента Азербайджана "О некоторых мерах в сфере организации оказания государственными органами электронных услуг" от 23 мая 2011 года и программой деятельности по формированию в Азербайджане в 2010-2011 годах "Электронного правительства", поручено расширить применение электронных услуг. Работы в этой сфере продолжаются.
Указ главы государства "О некоторых вопросах в связи с лицензированием и системой разрешений, требующихся для занятия определенными видами предпринимательской деятельности" - это очередное проявление системности мероприятий в этом направлении, поддержки государством развития частного сектора.
- Из чего исходит необходимость усовершенствования системы лицензирования и выдачи разрешений?
- Концептуальный подход к вопросу создания единой системы законодательного регулирования вопросов лицензирования и разрешений, служащей развитию предпринимательства и дальнейшему совершенствованию благоприятной бизнес-среды в стране, внес в повестку дня необходимость разработки проекта закона, регулирующего данную сферу. В связи с этим Указом Президента Азербайджанской Республики поручена разработка проекта закона "О лицензиях и разрешениях".
В законопроекте будут предусмотрены основные критерии, по которым определяются виды предпринимательской деятельности, требующие получения лицензий и разрешений.
Также будет улучшен доступ к информации о процедурах получения разрешений на некоторые виды предпринимательской деятельности, что важно с точки зрения улучшения бизнес-среды и повышения прозрачности в данной сфере. Для этого поручено создание специализированного интернет-портала, отражающего информацию о разрешениях, выдаваемых центральными и местными органами исполнительной власти (название вида разрешения, правовая основа, список требуемой документации, название и юридический адрес органа, выдающего разрешительный документ, размер оплаты, сроки рассмотрения обращений и т.д.).
Вместе с тем, на портале будет создан раздел услуг, где будут размещены разрабатываемые центральными и местными органами исполнительной власти проекты нормативно-правовых актов, регулирующие вопросы предпринимательской деятельности. Тексты проектов будут храниться на портале в течение месяца, и доступны для комментирования общественностью.
Создание на портале раздела специальных услуг, наравне с улучшением информирования предпринимателей в этой сфере, обеспечит их непосредственное участие в разработке законодательных актов. С другой стороны, этот раздел позволит прозрачно осуществлять процесс разработки проектов нормативно-правовых актов, регулирующих сферу предпринимательства.
Также на портале будет создана удобная поисковая система по всем видам разрешений, необходимых для занятия тем или иным видом предпринимательской деятельностью.
- Какие еще возможности предоставит предпринимателям создание портала?
- Создание портала, при широком применении новейших достижений в области информационных и коммуникационных технологий, в первую очередь, повысит информированность граждан страны и предпринимателей в сфере процедур получения лицензий и разрешений.
Помимо этого, субъекты предпринимательства, которые хотят заниматься какой- либо предпринимательской деятельностью, предприниматели, желающие расширить свою деятельность или работать в новых сферах, смогут получать из единого источника информацию о требующихся документах разрешительного характера в зависимости от рода деятельности, сроках выдачи и действия этих разрешений, а также информацию о госорганах, выдающих эти разрешения, и готовящихся законодательных актах в сфере предпринимательства. Таким образом, предприниматели получат практические средства для снижения рисков при планировании своего бизнеса.
Как очередной шаг в области дальнейшего улучшения бизнес-климата в стране указ Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева "О некоторых вопросах в связи с лицензированием и системой разрешений, требующихся для занятия определенными видами предпринимательской деятельности" от 27 октября 2011 года будет иметь особое значение для развития предпринимательства.