Азербайджан, Баку, 16 октября /корр. Trend А.Ахундов/
Аудиторская палата Азербайджана заявляет о массовых фактах уклонения от прохождения обязательного аудита в стране.
"Согласно данным министерства налогов и исследованиям Аудиторской палаты, было выявлено, что факты уклонения от прохождения обязательного аудита носят массовый характер", - сказали Trend в среду в палате.
Согласно законодательству, аудиторскую проверку в обязательном порядке должен проходить ряд экономических субъектов, среди которых есть юридические лица, отчеты которых должны публиковаться в СМИ (банки, страховые организации, открытые акционерные общества), предприятия с иностранным капиталом, общества с ограниченной ответственностью, структуры, оборот и активы которых превышают определенный уровень, муниципалитеты.
В 2011 году такую проверку прошли 9,9 процентов объектов обязательного аудита, тогда как в 2007 году - 11,49 процентов. В 2012 году этот показатель продолжил снижение.
Объекты, подлежащие обязательному аудиту |
Охват обязательного аудита в 2007 г. (в %) |
Охват обязательного аудита в 2008 г. (в %) |
Охват обязательного аудита в 2009 г. (в %) |
Охват обязательного аудита в 2010 г. (в %) |
Охват обязательного аудита в 2011 г. (в %) |
Акционерные общества |
25,13 |
23,89 |
21,0 |
29,1 |
30,1 |
Филиалы и представительства |
28,54 |
27,77 |
21,26 |
39,3 |
36,9 |
Предприятия с иностранным капиталом |
14,73 |
13,53 |
10,13 |
9,4 |
10,7 |
Общества с ограниченной ответственностью |
4,09 |
3,80 |
2,28 |
2,9 |
3,1 |
Другие организации |
3,26 |
2,99 |
3,35 |
3,5 |
3,5 |
Страховые компании |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Совместные предприятия |
29,06 |
26,29 |
15,38 |
11,5 |
19,7 |
Муниципалитеты |
50,09 |
52,39 |
55,68 |
64,6 |
62,3 |
Банки и другие кредитные организации |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
ВСЕГО |
11,49 |
11,46 |
9,31 |
9,8 |
9,9 |
Как видно из таблицы, 100-процентные показатели демонстрируют только банки и страховые организации.
"Этому есть свое объяснение: данные организации по роду своей деятельности лучше других интегрированы в международные операционные системы, и свои финансовые отчеты должны представлять регуляторам (Центральному банку и министерству финансов) в обязательном порядке. Эти регуляторы не принимают финансовые отчеты без аудиторского заключения", - сказали в палате.
Аналогичная ситуация, хоть и частично, наблюдается в отношении других организаций. Так, министерство юстиции требует аудиторское заключение у муниципалитетов, Государственный комитет по ценным бумагам - у эмитентов, Государственный комитет по вопросам имущества - у акционерных обществ, где полным или частичным собственником является государство.
"По удельному весу среди субъектов обязательного аудита на первом месте стоят общества с ограниченной ответственностью. По последним данным, их число превышает 42 тысячи, что составляет 90 процентов всех субъектов обязательного аудита. Однако аудиторскую проверку в 2011 году прошли всего лишь 3,1 процента ООО. И этот показатель продолжает снижаться. Это может быть связано с тем, что ООО составляют свои финансовые отчеты только для учредителей, то есть у них нет обязательств предоставлять их в какое-либо государственное учреждение", - сказали в палате.
Палата провела социологические опросы и исследования, по итогам которых выявила причины, побуждающие руководителей хозяйствующих субъектов избегать аудиторских проверок. Основной причиной называется наличие пробелов в сфере финучета и отчетности, в особенности в процедурах представления финансовых отчетов. Кроме того, это нежелание владельцев хозяйствующих субъектов исполнять законодательные нормы в сфере обеспечения прозрачности своих финотчетов, неудовлетворительный уровень качества аудиторских услуг, слабая работа по информированию, просвещению и пропаганде в сфере аудита, низкое доверие к аудиту со стороны пользователей аудита, низкий профессиональный уровень аудиторов.
"Можно придти к выводу, что устранение недочетов в системе предоставления финансовых отчетов станет кратчайшим путем для предотвращения фактов уклонения от аудита. Это подтверждает и международная практика. После реформы в сфере финансовой отчетности в Узбекистане объем оказываемых аудиторских услуг вырос порядка в 10 раз. В Украине, где аудиторское заключение по законодательству должно быть составной частью финансовых отчетов, уровень прохождения через аудиторскую проверку составляет около 100 процентов. А в развитых странах такая статистика не ведется вообще за отсутствием какой-либо необходимости в ней", - сказали в палате.