В ноябре этого года Баку станет центром мировой дипломатии, принимая 29-ю Конференцию ООН по изменению климата (COP29). Это событие проходит на фоне высоких ожиданий и растущей уверенности в том, что мир близок к заключению важного соглашения по климатическому финансированию. Но оно также приходит в эпоху глобальной нестабильности, где климатическая повестка и вопросы международной безопасности переплетаются как никогда ранее.
Азербайджан, принимая COP29, стал не просто участником переговоров о климате, но и символом возрождения региона, пережившего десятилетия конфликта. Страна предложила идею "Климатического перемирия", вдохновленную древним понятием Олимпийского перемирия, призывая мировых лидеров остановить конфликты ради решения общей климатической угрозы. Как выразился бывший премьер-министр Великобритании Гордон Браун: "Идея климатического перемирия — это не просто жест, а необходимость. Планета не может ждать окончания конфликтов, чтобы мы начали её спасение".
Баку как мост к миру и диалогу
Проведение COP29 в Баку стало возможным благодаря серии прорывных переговоров между Азербайджаном и Арменией — странами, десятилетиями находившимися в состоянии конфликта. Этот процесс стал показательным примером того, как дипломатия может открыть новые горизонты даже в самых сложных политических условиях. Как отмечает старший советник Института Брукингса по вопросам внешней политики Ричард Хаасс, "переговоры между Баку и Ереваном стали поворотным моментом для региона и примером того, как прагматизм и дипломатия могут превратить глубокие конфликты в площадки для сотрудничества".
Эти переговоры привели к знаковым соглашениям, включая историческую договорённость о поддержке заявки Азербайджана на проведение COP29 и вступления Армении в бюро Восточноевропейской группы ООН по климату. Этот дипломатический успех стал кульминацией многолетних усилий по мирному урегулированию конфликта и восстановлению доверия между двумя странами. В декабре 2023 года была подписана совместная декларация, закрепившая основные принципы межгосударственных отношений между Азербайджаном и Арменией, что стало важным шагом на пути к долгосрочному миру.
Вызовы на пути к стабильности
Тем не менее, несмотря на прогресс в отношениях с Арменией, на пути к прочному миру остаются значительные препятствия. Одним из ключевых факторов, сдерживающих окончательное урегулирование, является Конституция Армении, закрепляющая претензии на Нагорный Карабах. Это является постоянным источником напряженности в двусторонних отношениях, и как отмечает американский политолог Стивен Кук: "Исторические территориальные претензии Армении продолжают мешать стабильному миру на Южном Кавказе".
Кроме того, вооружение Армении западными странами, такими как Франция, вызывает беспокойство у азербайджанской стороны, которая считает это угрозой процессу мирного урегулирования. Джон Хантсман, бывший посол США в России, подчеркнул: "Нестабильность в регионе подпитывается внешними игроками, и любой военный импульс может свести на нет хрупкий прогресс".
Внутренняя сложность армянской политики
Еще одним фактором, усложняющим мирные переговоры, является разнородность армянского политического ландшафта. Помимо официального правительства в Ереване, на ситуацию влияют различные оппозиционные группы и диаспора, которые часто придерживаются более радикальных позиций. Диаспоральные группы, особенно в США и Франции, активно лоббируют свои интересы, которые могут идти вразрез с официальной позицией армянских властей. Как отметил Томас де Ваал, эксперт по Кавказу в Фонде Карнеги: "Различные ветви армянской политики иногда работают в унисон, но чаще всего действуют независимо друг от друга, усложняя процесс диалога с Баку".
Оппозиционные группы, состоящие из ветеранов первой карабахской войны, также продолжают выступать за военные действия, создавая риск возобновления конфликта. Их влияние на общественное мнение и политику Армении остается значительным, что делает мирные переговоры еще более сложными.
Азербайджан и климатическая повестка
Проведение COP29 в Азербайджане подверглось определенной критике со стороны геополитических оппонентов страны, которые утверждают, что Баку использует климатическую повестку для укрепления своего международного имиджа. Однако Азербайджан уже давно демонстрирует серьезные намерения по переходу к более устойчивой модели экономического развития. Как отмечает Жан-Марк Жанковичи, французский эксперт по вопросам энергетики и климата: "Азербайджан показал лидерство в переходе к возобновляемой энергетике. Это не только политический ход, но и экономическая необходимость для страны, стремящейся к снижению зависимости от углеводородов".
Сегодня Азербайджан активно инвестирует в проекты по развитию возобновляемых источников энергии, таких как ветровая и солнечная энергия. Это ставит страну на передовую линию климатической борьбы в регионе и укрепляет её позиции как ключевого игрока в глобальных климатических переговорах.
COP29: надежды и ожидания
Вопрос климатического финансирования станет центральной темой COP29, и Азербайджан, принимающий конференцию, играет важную роль в налаживании диалога между развитыми и развивающимися странами. Привлечение финансирования для климатических инициатив развивающихся стран остается одной из самых острых тем в международной повестке, и Баку видится важным посредником в этих переговорах.
Как отметил бывший президент США Барак Обама на форуме ООН по климату в прошлом году: "Мы стоим перед величайшей задачей нашего времени — спасти нашу планету. И роль таких стран, как Азербайджан, становится все более важной в обеспечении баланса интересов глобального Юга и Севера".
... COP29 в Баку — это не просто очередной этап климатических переговоров, но и исторический момент для Азербайджана, который стремится не только к роли регионального лидера, но и к укреплению своих позиций на мировой арене. Успех саммита будет зависеть от способности участников достичь компромиссов по ключевым вопросам, таким как финансирование климатических инициатив, переход к возобновляемым источникам энергии и обеспечение устойчивого мира в регионе Южного Кавказа.
Азербайджан, преодолевший многолетний конфликт и ставший центром климатической дипломатии, сегодня представляет собой пример того, как даже после долгих войн можно строить мирное будущее. "Мир начинается с устойчивого развития", — подчеркнул Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в преддверии COP29, и Азербайджан, безусловно, играет важную роль в этом процессе.